Mercosur: buscan reducir asimetrías

Los cancilleres de los países miembros del Mercosur intentaron ayer avanzar en la aplicación de medidas para paliar las asimetrías económicas entre los estados más importantes del bloque (Brasil y la Argentina) y los más pequeños (Uruguay y Paraguay). Los ministros de Relaciones Exteriores discutieron además sobre la forma en que continuará negociándose el ingreso de Venezuela como el quinto socio del bloque.

Ambos temas se hablaron en la IV Reunión Extraordinaria del Consejo del Mercado Común (CMC), que se desarrolló en Montevideo, a donde viajaron Jorge Taiana, por la Argentina; Celso Amorim, de Brasil; Rubén Ramírez, de Paraguay, y Nicolás Maduro, de Venezuela. El anfitrión fue Reynaldo Gargano, y no se habló del conflicto por la papelera de Botnia.

Los ministros aprobaron en términos generales el trabajo del Grupo de Alto Nivel para superación de las asimetrías, cuyas propuestas finales serán elevadas a los presidentes en la cumbre de diciembre. El proceso de integración de Venezuela al bloque también fue motivo de diálogo de los cancilleres, aunque no surgió de allí expresión formal alguna ya que aún se encuentra en proceso de aprobación por parte de los parlamentos de Brasil y Paraguay.

En la reunión se acordó un tratamiento especial para el desarrollo e integración de las economías de países sin litoral marítimo-(tal el caso de Paraguay); acciones para el desarrollo de infraestructura; apoyo a la competitividad de las economías de menor desarrollo; y la facilitación del acceso a mercados.

También se analizaron las adecuaciones institucionales del Mercosur para facilitar la reducción de las asimetrías; el fortalecimiento de instrumentos comunitarios como el Focem, los programas de cooperación, el establecimiento de un fondo para pymes, y la asociatividad de pequeñas y medianas empresas.

Objetivo

En conjunto, las medidas apuntan a la integración productiva, la facilitación para el comercio, y a tener en cuenta un trato especial dentro de las negociaciones externas para economías de menor desarrollo. Los plazos varían desde su instrumentación a partir de 2008, hasta 2012.

También participó de la reunión el ministro de Economía uruguayo, Danilo Astori, que llegó al edificio Mercosur, sobre la costanera de Montevideo, para presentar su opinión sobre el tema de las asimetrías.

La Argentina y Brasil volvieron a oponerse a la posibilidad de habilitar la alternativa de que Uruguay y Paraguay negocien en forma bilateral y ofrecen a cambio ser más flexibles con las normas internas y la adopción de tratos especiales. El planteo uruguayo comenzó a ser debatido cuando Uruguay analizaba la posibilidad de firmar un acuerdo de libre comercio con los Estados Unidos, algo que las normas del Mercosur prohíben expresamente, y que finalmente quedó en un acuerdo de facilitación de inversiones.

El tema, consideran las fuentes, hace al fortalecimiento del proceso de integración y su presencia en el escenario internacional, en la tarea de conseguir mejores condiciones a los productos competitivos y dotarlos de mayor valor agregado. En el encuentro de Montevideo también se analizaron los avances del Grupo Especial que estudia la adopción de un Código Aduanero Común que debe estar listo para la cumbre de presidentes de diciembre. La perspectiva es que la iniciativa tenga tratamiento parlamentario en los países del bloque durante 2008 para que comience a regir en enero de 2009.

En tanto, se decidió avanzar en la informatización de las aduanas del Mercosur y se comenzó a conversar sobre la redistribución de la renta aduanera que apunta a eliminar el cobro del doble arancel.

Sobre el tema Venezuela, se acordó esperar hasta diciembre, aguardando definiciones de los parlamentos de Paraguay y Brasil que para la cumbre de presidentes de Montevideo deberían tener avanzada la aprobación legislativa del ingreso del país que gobierna Hugo Chávez.