21 de agosto 2008 - 00:00

Presión fiscal sobre el campo llega hasta 65%

La presión fiscal, tema que hizo estallar el conflicto entre el gobierno y el campo, se mantiene como uno de los principales ejes de los planteos que realizan las entidades del agro. A través de un estudio propio, la Sociedad Rural Argentina asegura que el sector sufre una exigencia impositiva «más de 33% superior que otras áreas de la economía».

Bajo el título « Contribución del agro. Aporte del sector agropecuario al fisco, a la sociedad, a otros sectores productivos y a corporaciones prebendarias», Eduardo Helguera, titular del Comité de Impuestos de la Sociedad Rural, generó un trabajo que incluye fuertes críticas por los controles que ejerce sobre la agroindustria. A continuación, un extracto del estudio:   

  • Cuando se habla de presión fiscal y se mencionan datos puntuales ($ 23.203 millones de retenciones sólo en 2008; $ 500 millones por no aplicación del ajuste por inflación), es necesario comparar la torta contra la que se aplica esta presión y con la ejercida sobre otros sectores del país y del extranjero.

  • La confiscación de alrededor de $ 38.729 millones en 2008 se hace sobre un PBI (sectorial) de $ 81.904 millones. Ello significa una presión fiscal sectorial de 26,6% sobre la producción bruta, de 47% sobre el PBI y de casi 65% sobre el excedente bruto de la producción que confisca toda la ganancia esperada o previsible, y explica el proceso de descapitalización de las empresas agropecuarias y la inversión de productores de punta en países vecinos con marcos más adecuados y amigables, entre ellos, Uruguay (ya ha igualado y sobrepasado las exportaciones argentinas y exporta 75% de su producción cárnica).   

  • En cuanto a la discriminación doméstica hacia el agro, existe un IVA diferencial (para carne y granos): 10,5% cuando vende contra 21% cuando compra (salvo algún rubro) equivale a un impuesto directo a las ventas de poco menos de 10,5% (sobre $ 14.000 millones, son $ 1.470 millones).

  • Hay una cuádruple imposición al mismo bien: tasa vial; impuesto inmobiliario; Impuesto a los Bienes Personales; y tasa de sociedades. Otros sectores tienen un solo impuesto y disfrutan de reintegros, desgravaciones, etc., así como un llamativo mecanismo que les facilita la evasión y la elusión.   

  • La Oficina Nacional de Control Comercial Agropecuario es ente investigador y de control comercial agrícola (de costos y resultados desconocidos y que merecen ser investigados). El agropecuario es el único sector que tiene su propia organización investigadora.

  • La presión fiscal en términos relativos (es decir, como porcentaje del PBI del sector) es actualmente más de 33% superior a la presión fiscal en términos relativos sobre los otros sectores.

  • Falta la implementación de un IVA de exportación neutro en cuanto a alícuotas y fechas de devolución (esto crea un régimen perverso en la formación de precios).   

  • El aporte histórico del sector agropecuario al fisco fue de $ 141.673 millones sólo en los últimos siete años. Se siguió aportando, y aparentemente los efectos de nuestros cuantiosos aportes de dinero no sólo no llegaron a nadie, sino que se logró llegar a 38% de la población bajo la línea de la pobreza y a 13,6% de indigentes.

  • De acuerdo con la proporción de lo aportado sobre lo producido, a la forma como se realiza la retención, a los resultados redistributivos arbitrarios, distorsivos y discriminatorios como se ejercita la confiscación descripta, se llega a la conclusión de que la esclavización de la clase agraria es la que causa el abandono del interior y el empobrecimiento y la desaparición de 100.000 pequeños, medianos y grandes productores.
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