Quitan poder a ministro clave

El martes pasado, el presidente Lula da Silva puso en funcionamiento la Cámara de Política de Desarrollo Económico, presidida por el jefe de la Casa Civil (una especie de jefatura de gabinete), José Dirceu, en su calidad de coordinador de la acción del gobierno. La creación de esta cámara tiene varias implicancias. Pero la más insoslayable es el fortalecimiento político del ministro Dirceu. Además, pone en la lista de perdedores a los ministros de Hacienda, Antonio Palocci, y al de Industria, Luiz Furlan, quienes no concordaban con la iniciativa de Lula.

Hay que recordar que Dirceu, el otrora hombre fuerte del gobierno brasileño, viene de un serio cuestionamiento a raíz del escándalo de coimas con la lotería en el que se involucró a uno de sus asesores.

¿Por qué Lula creó esta nueva dependencia? Por tercera vez en los últimos quince días, Lula pidió paciencia a la población. Toda una señal. Sus allegados dicen que la principal queja del presidente es la demora en que las iniciativas y los anuncios se concretan en realidades.

• Informe

Al respecto, cabe recordar que el mes pasado el jefe de Estado convocó al gabinete completo para ser informado sobre el desarrollo del Presupuesto. Lula reclamó que los ministros no estaban ejecutando las partidas de los programas considerados prioritarios para el gobierno petista.

«El gobierno funciona mal, no ejecuta el Presupuesto y es lento en la implementación de los programas. Con la creación de esta cámara, Lula procura unificar el comando de los programas de desarrollo intentando acelerar sus implementaciones», explican los analistas desde Brasilia.

Un ejemplo elocuente brindó el diario «Folha de Sao Paulo» días atrás sobre el nivel de gestión del gobierno: un análisis de la ejecución presupuestaria muestra que 40 % de los 340 programas tuvo en el primer semestre un gasto inferior a 10% del total estimado originalmente.

Uno de los casos que más irritó a Lula, que además es una de las banderas del gobierno petista, fue el programa Primer Empleo. Tiene asignada una partida en el Presupuesto de casi 190 millones de reales (unos u$s 64 millones). En lo que va de este año, apenas gastaron 442.000 reales, o sea, menos de 0,23% del total.

• Nueva chance

Esta nueva cámara que reúne a la Casa Civil y a los 13 ministerios constituye así una nueva chance de Lula hacia Dirceu. Claro que, como dicen en los pasillos del Planalto, sede del Ejecutivo brasileño, también esta designación baja el rating de Palocci. El ministro de Hacienda no pudo ocultar su mal humor por la misión encomendada a Dirceu al señalar que la nueva cámara era «apenas» una cámara.

El jefe de la Casa Civil sabe que no le dieron una tarea sencilla. Porque, además de coordinar los 14 ministerios, que ya es una megatarea, tendrá que administrar celos ministeriales y la dependencia de la liberación de recursos del Tesoro para hacer que los programas se implementen.

Palocci y Furlan fueron contrarios a la nueva cámara porque recorta poder a la Cámara de Política Económica, que ahora sólo debatirá la política económica con la participación de 8 ministerios y el Banco Central.