Para concretar esta victoria política, el gobierno tuvo que aceptar una implementación de la reforma tributaria en tres etapas. Los legisladores previeron que en 2004 no va a haber un aumento de la carga tributaria -tampoco una disminución-, considerando que aún será «muy alta», pero aseguraron que en 2005 y 2006 se empezará a sentir un alivio.
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