Un limitado pero favorable nuevo acuerdo con el Fondo

Ayer, Néstor Kirchner anunció el acuerdo con el Fondo Monetario. Es por 21.091 millones de dólares, que son los vencimientos de capital que tiene la Argentina en los próximos 3 años no sólo con el Fondo, sino también con el Banco Mundial, el BID y el Club de París. La Argentina sí se compromete a pagar intereses de la deuda con el FMI que llegan a u$s 2.000 millones hasta 2006. Esto significa que por el acuerdo el país no recibe fondos frescos y no se aumenta la deuda total. Logró el presidente Kirchner imponer en la Carta de Intención un superávit primario de 3% para el año próximo y sin compromisos ni cronograma de aumento de las tarifas. Tampoco de compensación a bancos por los amparos. Se deberá fortalecer la banca pública y dotarla de mayor eficiencia, abandonando los proyectos de privatización. Negoció con firmeza el Presidente, dejando de lado a Roberto Lavagna en el tramo decisivo y fundamental. No se menciona lo que sucederá en 2005 y 2006 en materia fiscal, precisamente cuando más sacrificios deberá hacer el país para pagar los BODEN, otros títulos e interés a organismos. Se incluye, además, la necesidad de avanzar en una nueva coparticipación fiscal con provincias para 2004, algo repetido en todos los programas con el FMI y nunca cumplido. Un dato favorable en lo fiscal: se compromete el gobierno a eliminar gradualmente el impuesto al cheque desde el segundo semestre del año próximo. Los u$s 2.900 millones que vencieron el martes ya se giraron a una cuenta de la Argentina en la Reserva Federal de Nueva York y en las próximas horas se transferirán al FMI. El directorio del organismo aprobará formalmente el nuevo acuerdo el viernes 19 o sábado 20 en Dubai.

El presidente Néstor Kirchner anunció ayer el acuerdo con el Fondo Monetario al cabo de una intensa jornada. A través de éste, se refinancian por 3 años los u$s 21.091 millones de deuda que vencen entre el 1 de setiembre de 2003 (incluye los u$s 2.900 millones que vencieron el martes) y el 1 de setiembre de 2006 no sólo con el FMI, sino también con el Banco Mundial, BID y el Club de París.

Tras varias conversaciones mantenidas con Horst Köhler y Anne Krueger del FMI, Kirchner salió a anunciar -acompañado por el jefe de Gabinete, Alberto Fernández, y el ministro Roberto Lavagna- el nuevo entendimiento en conferencia de prensa en Casa de Gobierno cerca de las 21.30. La postergación de pagos alcanza sólo al capital de las deudas con esos organismos multilaterales, pero, en cambio, la Argentina tendrá que pagar durante ese tiempo vencimientos de intereses por u$s 2.000 millones. Se confirmaron los puntos anticipados por Ambito Financiero ayer: no hay cronograma de aumentos de tarifas, tampoco se menciona fecha para compensar a bancos por los amparos, se acordó una pauta de superávit fiscal primario de 3 puntos del PBI para 2004 y se supeditará al crecimiento y la reducción de la pobreza la pauta fiscal de 2005 y 2006. Un dato novedoso: en la carta de intención figura el objetivo de fortalecer la banca pública.

Estas fueron las afirmaciones efectuadas ayer por el presidente Kirchner en conferencia de prensa y luego en declaraciones televisivas:

• Se refinanciaron u$s 21.091 millones de los cuales u$s 12.390 millones son con el FMI, u$s 5.622 millones con el Banco Mundial y el BID, y u$s 3.079 millones con el Club de París. Son los vencimientos de capital que hay en tres años. Esa es la pesada herencia que recibieron los argentinos.

• Habrá que pagar intereses. Son entre u$s 1.800 y u$s 2.000 millones en los 3 años.

• El ministro Lavagna está ultimando los detalles para efectuar el pago de los 2.900 millones de dólares, que recuperaremos en forma más o menos inmediata.

• Logramos una meta de superávit fiscal primario de 3% del PBI para 2004, pero a determinar en 2005 y 2006 de acuerdo con la evolución del nivel de actividad, del empleo y la reducción de la pobreza.

• Este esfuerzo de superávit fiscal será repartido en 2,4 por ciento para la Nación y 0,6 para las provincias.

• Nos comprometimos a llevar las reservas a u$s 14.000 millones en 2004 y entre u$s 15.000 y u$s 15.500 millones en 2005.

• Hubo una clara comprensión por parte del Fondo sobre la inconveniencia de incluir el tema de tarifas. Logramos que no nos impongan la compensación a bancos.

• No hay cláusulas imperativas. Sí nos hemos comprometido en sancionar el año próximo una ley de coparticipación federal, algo que estaba planeado desde 1994 con la nueva Constitución, y a fortalecer a la banca pública, dejando de lado cualquier tipo de especulación sobre su privatización. El propio organismo dice que a la banca pública argentina hay que darle eficiencia y fortalecerla.

• Este es un acuerdo superador. Supeditado al crecimiento y la reducción de la pobreza. No es un acuerdo donde en pos del superávit se posterga el desarrollo económico. El FMI habla de pobreza en un acuerdo, es una actitud pionera que espero se consolide. Esto combina esfuerzo con pobreza, crecimiento e igualdad, toda una novedad para los acuerdos con el FMI.

• Se acabaron las épocas de las cosas bajo la alfombra. Acá hay transparencia en lo que se acordó.

• Le dije a Köhler cara a cara y telefónicamente que el FMI era también responsable de esa deuda y de la crisis argentina. Pasearon mandatarios en las reuniones del FMI como estadistas.

Tras sus declaraciones, el presidente Kirchner se retiró y dejó abierta la ronda de preguntas y respuestas a Fernández y al ministro Lavagna. Precisamente, se reflejó claramente ayer en los anuncios que las negociaciones fueron piloteadas directamente por el Presidente y que el ministro pasó a ocuparse solamente de los aspectos técnicos. Roberto Lavagna aclaró que «el Fondo anunciará formalmente el acuerdo el viernes 19 o sábado 20 (de setiembre) en la asamblea anual del organismo en Dubai (Emiratos Arabes)». Agregó que «cuando se produzca esa reunión, la Argentina tendrá normalizada su situación. Habrá pagado los u$s 2.900 millones que luego serán retornados». Destacó que Kirchner habló de un «virtual» acuerdo «por una mera formalidad; para anunciarlo se requiere la aprobación, que se realizará en la reunión del directorio».