Clave para Vaca Muerta: se define ley de hidrocarburos

Jorge Sapag

 Con fuertes reparos por parte de Neuquén, vuelven hoy a reunirse los gobernadores de las provincias petroleras con el Gobierno nacional para acordar un proyecto de nueva ley de hidrocarburos que otorgue estímulos a la inversión privada y establezca condiciones uniformes en todo el país para la actividad.

Luego de su aprobación por el Parlamento, la futura ley deberá ser ratificada por las legislaturas provinciales para tener efectividad en cada distrito. Por eso, el Gobierno de Cristina de Kirchner precisa llegar con un proyecto previamente acordado con los gobernadores y no le resulta suficiente la mayoría que pueda obtener en el Congreso. La premura con que se está avanzando en la iniciativa provendría de la expectativa oficial de que , luego del acuerdo con el Club de París y con Repsol, hay capitales internacionales dispuestos a invertir en el petróleo argentino si se ofrecen nuevas condiciones de seguridad jurídica. Más allá de la necesidad de alcanzar el autoabastecimiento en el mediano plazo, en lo inmediato para el Gobierno es primordial lograr el ingreso de divisas en el segundo semestre y en los primeros meses del año próximo.

En ese contexto, cobró particular relevancia la opinión del presidente de YPF, Miguel Galuccio, en cuanto a la necesidad de fijar requisitos uniformes para las licitaciones en todas las provincias, estableciendo a la inversión como único criterio de adjudicación y fijando límites al porcentaje de regalías y de otros impuestos provinciales. Las discrepancias de Galuccio con las provincias se hicieron evidentes en mayo cuando YPF no se presentó a una licitación convocada por Mendoza porque la adjudicación otorgaba preferencia a las empresas según el porcentaje de participación que se diera a la compañía energética local. El proyecto que el Gobierno entregó a los gobernadores el lunes pasado y que volverá a discutirse hoy, no contempla el canon de ingreso ni el acarreo (participación de las provincias sin que aporten capital). Esta limitación causó revuelo en Neuquén donde la empresa provincial tiene más de medio centenar de contratos con YPF y con compañías privadas. El gobernador Jorge Sapag, dijo que no se puede legislar retroactivamente y que no se modificarán los contratos en vigencia, aunque admitió que está dispuesto a una negociación. Las otras líneas internas del Movimiento Popular Neuquino (MPN) y la oposición en la provincia plantearon críticas más fuertes. El proyecto de ley implica extender las ventajas para exportar y para tener divisas de libre disponibilidad que se otorgaron antes de la firma del acuerdo de YPF con Chevron, desde inversiones de u$s 1.000 millones en cinco años a desembolsos de u$s 250 millones en tres años.