¿De cuánta plata estamos hablando?

El Impuesto a los Débitos y Créditos Bancarios (IDCB), popularmente conocido como impuesto al cheque, es uno de los que recientemente ganaron un espacio en la estructura tributaria argentina. Se estima que aportará unos $ 23.547 millones a la recaudación total de 2010, según el Presupuesto nacional. En la actualidad, de cada $ 100 recaudados, $ 4,5 van a financiar la seguridad social, $ 14,98 a provincias y Ciudad Autónoma de Buenos Aires, y los restantes $ 80,52 al Tesoro nacional.

Si se determinara un nuevo reparto, llamado coparticipación plena, los números serían: $ 15 a la seguridad social (es decir se mantiene la «precoparticipación» del 15% del monto bruto para repartir), $ 49,95 a provincias y Ciudad Autónoma de Buenos Aires, y $ 35,05 al Tesoro nacional.

Entre un escenario y otro hay una diferencia positiva clara para las provincias. Se puede estimar que si desde su creación el impuesto se hubiera coparticipado íntegramente, las provincias en su conjunto hubieran recibido $ 34.000 millones más en valores corrientes hasta el año 2009.

De no haber cambios en el reparto, teniendo en cuenta el Presupuesto nacional 2010 y la recaudación por IDCB allí estimada, las provincias continuarían resignando un monto relevante, unos $ 8.230 millones. Esta cifra puede significar algo más de la mitad del déficit fiscal primario que pueden llegar a tener en 2010.

A su vez, de darse la coparticipación plena de la manera planteada, ANSES recibiría unos $ 2.500 millones más, mientras el Tesoro se quedaría con $ 10.700 millones menos frente al esquema actual. Como un apunte extra, se puede hacer el cálculo de qué ocurriría si la coparticipación plena del IDCB se realizara sin la «precoparticipación» destinada a la seguridad social. En este caso, claramente, el 15% antes destinado a seguridad social sería repartido entre la Nación y las jurisdicciones subnacionales.