El INDEC salió de la lista negra del FMI, pero aún no conforma

EXPERTOS MUNDIALES SE REUNIERON EN BUENOS AIRES EN EL MARCO DEL G-20 - Organizaciones como Naciones Unidas y la OCDE exigen al país otra ley marco que garantice más calidad, independencia y confidencialidad en las estadísticas oficiales.

Panel. Martine Durand (OCDE), Louis Marc Ducharme (FMI) y Jorge Todesca (INDEC), ayer en el CCK.

Aunque el Gobierno de Mauricio Macri consiguió sacar al INDEC de la lista negra del Fondo Monetario Internacional, el organismo argentino de estadísticas sigue sin cumplir plenamente con los estándares internacionales exigidos por organizaciones globales como Naciones Unidas y la OCDE. Calidad, confidencialidad e independencia son asignaturas pendientes que el país debe completar para poder sentarse a la mesa de discusión como un par más en el mundo desarrollado.

En el caso de la OCDE, para poder ingresar, la Argentina debe cumplir una larga lista de condiciones en distintas áreas públicas. Pero en materia estrictamente estadística necesita contar con una nueva ley nacional que garantice la transparencia en la producción de las cifras y la autonomía del organismo encargado de elaborarlas.

Estos aspectos fueron materia de debate durante un encuentro que se hizo ayer en el CCK, donde el anfitrión fue el titular del INDEC, Jorge Todesca, y reunió por primera vez en Buenos Aires a los principales expertos en estadística del FMI, las Naciones Unidas, la OCDE, la Unión Europea y el Banco Internacional de Pagos. La reunión se concretó en el marco de las actividades por los 50 años de la creación del INDEC y los preparativos para la reunión del G-20 que este año preside la Argentina.

La experta francesa Martine Durand, directora de Estadística de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), fue la encargada de resumir las exigencias de la organización que representa. Destacó que la Argentina aún tiene que mejorar la ponderación de canastas de consumo para la medición del índice de precios. También alertó sobre una práctica que el propio Todesca reconoció que sucede, pero no puede controlar: que el INDEC adelante los resultados de algunos estudios de alta sensibilidad política a referentes del Gobierno, bajo riesgo de que eso pueda dar lugar a presiones políticas para alterarlos. Todesca reveló que se encarga personalmente de enviar las cifras a "no más de cuatro" ministros del Gabinete, hasta con "no más de un día" de anticipación. Pero la parte no deseada de esta práctica es que a veces los datos se filtran también a la prensa o a otros ámbitos.

"Si no es algo sistemático, o si el adelantamiento de datos es de apenas un par de horas, se puede tolerar porque es una práctica habitual en muchos países, donde a veces se da tiempo al Gobierno por si necesita emitir algún comunicado. Pero no más que eso", remarcó Durand.

Estos temas también están en la agenda de Naciones Unidas, según explicó el director de la División Estadística, el alemán Stefan Schweinfest: "Si bien son parte de la función pública, las autoridades políticas deben definir los grandes lineamientos de la gestión, pero no tienen que participar en la producción y el manejo de los datos. Por eso, es tan importante el compromiso con las buenas prácticas estadísticas que garantizan la calidad y la transparencia".

Schweinfest también remarcó la necesidad de contar con una ley marco actualizada: "Se debe trabajar en un marco legal para evitar los convenios independientes entre el INDEC y los distintos organismos del Gobierno", dijo. Aludió así a ciertos acuerdos "parche" que el organismo estadístico sella con otros entes estatales ante la falta de normativa global (ver recuadro con el caso AFIP).

El director de estadísticas del Fondo Monetario Internacional (FMI), Louis Marc Ducharme, también hizo hincapié en la necesidad de que Argentina adecue sus estadísticas a los nuevos estándares internacionales y destacó el proceso de normalización que el país completó tanto en el IPC como en la medición del Producto Bruto, que habían quedado bajo sospecha en la gestión kirchnerista y motivaron una "moción de censura" en el Fondo, que se logró levantar en noviembre de 2016.

"El FMI es la catedral de las estadísticas", elogió Todesca para contar que el próximo paso será enviar técnicos del INDEC a Washington para realizar un curso sobre la balanza de pagos. Y también dijo que otro tema pendiente es "revisar la estructura de los ponderadores del índice de precios".