Falló la OMC contra UE por trabas al biodiésel

Roberto Azevedo

 La Organización Mundial de Comercio (OMC) falló ayer a favor de los reclamos de la Argentina contra aranceles antidumping de hasta el 24% que impuso desde diciembre de 2013 la Unión Europea sobre sus importaciones de biodiésel, medida que fue considerada por la Cancillería argentina como el primer paso hacia la reapertura del mercado europeo.

El organismo que dirige Roberto Azevedo, en su página web, publicó el informe final del grupo especial en el caso Unión Europea medidas antidumping sobre el biodiésel procedente de la Argentina (DS473) y "le dio la razón al país en todos los reclamos principales", según destacó la Cancillería mediante un comunicado. Entre los puntos fundamentales del fallo se dispone que la Comisión Europea revise los cálculos efectuados sobre los costos de producción de los biocombustibles argentinos y que se mantenga a derecho en cuanto a las normas de la organización, al advertir que se utilizaron costos mayores a los reales para justificar estimaciones de dumping. El fallo tampoco hizo a lugar al alegato europeo del supuesto daño de las exportaciones argentinas de biodiésel como causa del elevado nivel de capacidad ociosa que tienen los países de la Comunidad Europea, pero también entendió que la regulación de la UE que está en el centro de la controversia no viola sus normas.

La disputa se originó luego de que, en noviembre de 2013, la Unión Europea impuso un derecho antidumping que implicó, en la práctica, el cierre del mercado europeo al biodiésel argentino, principal productor mundial. La medida -interpretada por la Argentina como reacción a la nacionalización de la petrolera YPF por entonces con mayoría accionaria de la española Repsol- representó una pérdida de exportaciones equivalente a casi u$s 1.600 millones anuales. "Si bien por tratarse de una primera instancia cualquiera de ambas partes puede solicitar su revisión ante el órgano de apelación de la OMC, este fallo representa el primer paso hacia la reapertura del mercado europeo para el biodiésel argentino", destacó la Cancillería. La Argentina había solicitado además que se declarara ilegal en sí misma a la normativa europea que regula las investigaciones antidumping, si bien "el grupo especial determinó que no se había llegado a probar dicha inconsistencia, por lo que se abstuvo de hacerlo".

Tras conocerse el pronunciamiento de la OMC, el director ejecutivo de la Cámara Argentina de Biocombustibles (CARBIO), Víctor Castro, consideró que el fallo "tiene alcances muy positivos para el sector", pero advirtió que las instancias de apelación podrían demorar hasta fin de año el regreso de la producción local al mercado europeo". El procedimiento de la OMC contempla una instancia de apelación y Castro manifestó el convencimiento de que "la Comisión Europea recurrirá el pronunciamiento en un proceso que dura 90 días, pero según la demora de la organización en llamar a las partes hace pensar que para la Argentina puede ser otro año perdido".