El Gobierno publicó ayer en el Boletín Oficial el Decreto 979/17 que redujo la alícuota de Impuestos Internos para artículos electrónicos al 10,5% y a 0% si se trata de bienes fabricados en el Área Aduanera Especial de Tierra de Fuego. La norma, en los hechos, adelantó en parte lo propuesto en el paquete de reforma tributaria que el Poder Ejecutivo Nacional envió al Congreso.
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En efecto, la planilla anexa al inciso b) del artículo 70 de la Ley 3.764 de Impuestos Internos no es la que oportunamente incorporó la Ley 26.539 que llevó de tres partidas a casi cincuenta el número de posiciones arancelarias que pasaron a estar gravadas al 17%, pero con una reducción del 38,53% si esos bienes eran manufacturados en Tierra del Fuego al amparo de la Ley 19.640; es decir, la alícuota en esos supuestos era de 6,55%.
La planilla que acompaña al Decreto 979/17 es la que se elevó con reforma de Impuestos Internos a los legisladores para su debate. Cabe aclarar que el Ejecutivo está facultado para modificar las partidas de esa planilla, no obstante debe advertirse que puede haber partidas que no estaban consideradas y que ahora pueden haberse incorporado.
El adquirente que compra desde el territorio continental bienes fabricados en el Área Aduanera Especial de Tierra del Fuego es como si importara mercadería y la venta del fabricante fueguino se asimila a una exportación.
En Impuestos Internos el impuesto pagado por la importación de cosas muebles se puede tomar como pago a cuenta contra el impuesto generado por la primera venta en el mercado interno (en este caso en el territorio continental).
De manera que hasta el 14 de noviembre estos bienes tributaban 17%, pero se podía tomar como pago a cuenta el 6,55% pagado por la compra en la isla fueguina; se puede advertir por qué hasta el 31/12/18 esos bienes pagarán 10,5%: es la diferencia entre 17 - 6,55 = 10,45, ya que al gravarse a tasa 0% los bienes provenientes del Área Aduanera Especial, ya no podrán computar pago a cuenta.
La alícuota del 10,5% se irá reduciendo a partir del 1 de enero de 2019 hasta llegar a 0% en el año 2024, mientras que los bienes con origen en Tierra del Fuego seguirán sin tributar para siempre.
Luego que se discuta el paquete de reformas tributarias habrá que armonizar esta decisión con lo que se apruebe en la Legislatura.
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