Inédito: se inicia (en término) cuarto mandato consecutivo

CRISIS MILITARES Y ECONÓMICAS FRUSTRARON RECAMBIO ORDENADO DESDE 1916

 Hay algo trascendente en la asunción de mañana que queda opacado por los jirones de la banda presidencial, la polémica por un bastón de mando y una transición histérica. Por primera vez, un mandatario electo libremente iniciará, en término, un cuarto período constitucional consecutivo. Desde la aprobación de la Ley Sáenz Peña en 1912, que estableció el sufragio universal, secreto y obligatorio y que posibilitó, cuatro años más tarde, la llegada de Hipólito Yrigoyen, nunca se había podido alcanzar un ciclo tan prolongado de estabilidad política.

Antes de esa fecha, si bien hubo una larga etapa de sucesiones en los plazos previstos (salvo el fallecimiento de dos presidentes en ejercicio), la comparación es cuestionable, ya que fueron años de fraudes, maniobras y exclusiones que le restan legitimidad. Pensar hoy, por ejemplo, en el voto cantado como una forma de elección parece descabellado pero era, en ese entonces, uno de los males menores.

Por eso, tomar el hito institucional de 1912, se muestra como lo más razonable, más allá de que también esa ley mostraba sus vacíos de la época, como la no inclusión del voto femenino, entre otros.

Yrigoyen transitó su primer mandato entre 1916 y 1922. Lo sucedió Marcelo T. de Alvear del 22 al 28, para regresar el caudillo radical desde el 28 hasta el 30, cuando el golpe de José Félix Uriburu interrumpió ese tercer período de estabilidad. Fueron 14 años, dos más desde la asunción de Néstor Kirchner hasta estos días, porque a comienzos del siglo pasado los presidentes eran elegidos por seis años y no por cuatro como lo es ahora desde la Reforma Constitucional del 94. Por eso, el mismo análisis le cabe a las dos presidencias de Carlos Menem (en total diez años) y los dos años de la Alianza que llevó al gobierno a Fernando De la Rúa. Suman también doce años pero la renuncia del radical se produjo en un tercer mandato de continuidad política.

Entre aquellos años de predominio radical y el presente, la vida constitucional del país estuvo interrumpida cíclicamente, en períodos más cortos, por motivos políticos o económicos. La primera de esas causas tuvo como protagonistas a las Fuerzas Armadas que, mediante a golpes militares, derrocaron a Juan Domingo Perón, Arturo Frondizi, Arturo Illia e María Estela Martínez de Perón. Tras el Proceso Militar del 76 al 83, desaparecidas las Fuerzas Armada como alternativa de gobierno, las crisis económicas provocaron la caída de presidentes como Raúl Alfonsín y De la Rúa.

Es así que la actual etapa democrática, que cumple mañana 32 años, es desde ya el período más largo de estabilidad constitucional pero, por la renuncia anticipada de estos dos presidentes, sólo recién en estos últimos años se logró que el recambio de mandatarios se produjera en tiempo y forma convirtiendo esta normalidad en un hecho inédito.