El Gobierno hace una ambiciosa jugada a tres bandas. Intenta adelantar una recuperación económica que viene demorada (y sería más débil de lo anticipado), calmar el malestar social que se siente en la calle y recuperar la iniciativa política de las manos de la oposición. A valores actuales el impacto fiscal sería considerable. Asumiendo una aceptación del 100%, el costo totalizaría $130.000 millones o 1,7% del PBI. Para afrontar el costo el Gobierno utilizará lo recaudado por medio del blanqueo. Aplicando una (generosa) penalidad promedio del 10% a la proyección oficial de exteriorización de activos, la ANSES dispondría de $28.000 millones. El proyecto de ley prevé complementar estos fondos con los flujos que genere el Fondo de Garantía de Sustentabilidad (unos $189.000 millones en 2015), habilitándose la liquidación de sus activos ($719.708 millones a marzo de este año). En el caso de que los montos sean insuficientes el Tesoro Nacional aportará la diferencia. Dados los pasos y los plazos de implementación, lo más probable es que por un tiempo (al menos) el pago a los jubilados se fondee mediante lo que aporte el blanqueo y la rentabilidad anual del FGS. El incremento permanente de los gastos se suma al acuerdo entre Nación y provincias para reintegrar los fondos de la coparticipación que financiaban a la ANSES, una "caja" que el año pasado giró en torno a los $95.600 millones. Al margen del compromiso asumido de proponer una reforma integral del sistema previsional, el Gobierno tendrá que trabajar en dos factores para ayudar con la sustentabilidad de largo plazo. Por un lado, incrementar los ingresos genuinos de la seguridad social. Para ello resulta imprescindible crear nuevos puestos de trabajo y formalizar trabajadores "en negro" (1 de cada 3 empleados). En rigor, la registración de al menos la mitad de este segmento del mercado laboral serviría para afrontar buena parte de los nuevos compromisos asumidos. Por otro lado, aumentar los ingresos fiscales a fin de que el Tesoro pueda asistir libremente al sistema previsional. En este sentido, recuperar el crecimiento económico es la clave para mejorar la recaudación tributaria.
| *Economista - Jefe Management & Fit |
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