La coparticipación volvió a caer en julio

Tras una buena primera quincena, los envíos de coparticipación federal a las provincias volvieron a cerrar el mes (en este caso, julio) con un sesgo negativo, ya que la tasa de crecimiento fue de sólo el 20,1% -la tercera más baja del año- y 3,5 puntos porcentuales inferior a la del primer semestre.

Ese escenario contrasta con la performance mostrada por la recaudación nacional, que observó un crecimiento significativo -del 28,2%, la tasa más alta de los últimos cuatro meses-, impulsada por gravámenes no coparticipables.

De hecho, los fondos girados a las provincias representaron en julio apenas el 23,2% de la recaudación mensual. Y si la lupa se amplía a los primeros siete meses del año, las transferencias al interior fueron sólo el 25,9% de los recursos tributarios percibidos por Nación, lo que profundiza el dispar reparto de la torta en detrimento de los gobernadores (durante el mismo período de 2011, ese porcentaje fue del 26,4%).

Las conclusiones pertenecen a un informe de Economía & Regiones, que sostiene además que, en términos monetarios, los giros automáticos totalizaron en julio $ 13.237 millones, unos $ 2.220 millones por encima de los fondos transferidos en igual mes de 2011.

«Dado que nuestras proyecciones indicaban un total de $ 13.700 millones, esto implica un agravamiento del déficit provincial previsto», sostiene la consultora, además de enfatizar que «la mala performance de la coparticipación es una de las principales (si no la principal) causas del delicado escenario que atraviesan las provincias en 2012».

Según el informe, los recursos adicionales que gira Nación permiten financiar un porcentaje cada vez menor de la política salarial provincial (esto es, el crecimiento de la partida de personal). Por caso, en julio, los recursos recibidos permiten cubrir apenas el 59% de la expansión del gasto salarial, frente a ratios del 127% en 2010 y 82% en 2011.

El menor ritmo de expansión responde a la importante desaceleración en la recaudación del IVA, cuya tasa de variación cayó ocho puntos porcentuales respecto de junio. Contrarrestando esta dinámica, se destaca la recuperación en Ganancias, que volvió a crecer en torno al 30%, apuntalando los fondos coparticipados.

En paralelo, el aumento en los ingresos por exportaciones de soja -producto de la suba en la cotización de la oleaginosa- fue el único dato positivo para las provincias, ya que dieron impulso al Fondo Federal Solidario (FFS), que se nutre del 30% de las retenciones a las exportaciones de soja y que compensó en parte el magro crecimiento de los recursos coparticipados.

En esa línea, si bien los datos de la primera quincena prometían el alcance de un nuevo récord de transferencias, el monto final se ubicó en $ 982 millones, un 31% superior en términos interanuales tras dos meses de tasas negativas.

Adicionando los giros del FFS, sostiene el informe, las transferencias automáticas al conjunto de las provincias se ubicaron en $ 14.219 millones, un 20,9% por arriba de lo ingresado en el mismo mes de 2011 (+ $ 2.454 millones).

En paralelo, transcurridos siete meses del año, las transferencias por coparticipación acumulan $ 90.465 millones, con una variación del 22,8% respecto del mismo período de 2011 ($ 16.800 millones adicionales).

Por su parte, el FFS acumula $ 5.134 millones (+ 17,6%), llevando el total de transferencias automáticas a $ 95.600 millones.