Ley porteña de radio y TV para frenar proyecto K

Horacio Rodríguez Larreta

Mientras Mauricio Macri continúa de gira en Estados Unidos, el PRO discutirá hoy un proyecto de ley para enfrentar la norma de medios del Gobierno nacional. La iniciativa, que intenta hacer valer el dominio local sobre el espacio aéreo, y por lo tanto el poder de conceder y regular las frecuencias para radios y TV, desembarcará en la reunión del gabinete que conducirán Horacio Rodríguez Larreta y el legislador Diego Santilli (suplente de Macri en la Jefatura durante la ausencia del mandatario).

Se trata de tres proyectos -de resolución, declaración y ley- con letra del titular de la bancada porteña del PRO, Oscar Moscariello. En el paquete se encuentra el borrador de la norma que, según el autor, «refirma la autonomía de la Ciudad de Buenos Aires».

Un planteo similar efectuó ya la provincia de San Luis, tal vez menos contundente, y a la vez para refutar esa demanda de derechos hay jurisprudencia a favor del control por parte del Estado nacional.

De todos modos, la ley porteña con la que quiere avanzar el macrismo se funda en los artículos de la Constitución nacional y la local para considerar que «el espectro radioeléctrico contenido en el espacio aéreo de la Ciudad de Buenos Aires es un recurso natural de su dominio originario, y es inalienable e imprescriptible».

Moscariello, que debatirá la iniciativa con el plantel de ministros, explicó que si bien «no corresponde a la Legislatura porteña hacer un tratamiento paralelo de la ley de medios, sí le corresponde actuar cuando se vea amenazada la autonomía del distrito, y además el artículo 124 de la Constitución nacional dice que corresponde a las provincias el dominio originario de los recursos naturales existentes en su territorio». En ese sentido, en los fundamentos del proyecto se enumeran distintas interpretaciones jurídicas sobre el tema, que para el macrismo demostrarían que «es indudable el dominio originario de la Ciudad de Buenos Aires sobre el espectro radioeléctrico contenido en su espacio aéreo y, en consecuencia, su competencia para concesionar su uso».

El proyecto propone, además, que en el caso de recursos compartidos con otras jurisdicciones debería conformarse «un organismo colegiado federal integrado por representantes de todas las provincias y la ciudad» para «otorgar y controlar las licencias de explotación de radiofrecuencias».

«No hay duda interpretativa sobre la incompetencia del Congreso nacional para regular acerca de los contenidos a emitir por los medios de comunicación», explicó el diputado.

Una de las otras propuestas que acompañan el pedido de debate de la norma consiste en llevar al recinto porteño, para su sanción, una resolución que promueve que la Procuración del distrito se ocupe de «ejecutar las acciones» que considere para reclamar por la autonomía. La presentación se completa con un proyecto de declaración para «recomendar» a los senadores que «se abstengan de aprobar proyectos de ley dirigidos a regular la prestación de servicios de comunicación sonora y/o audiovisual, cuyas transmisiones requieran o no el uso del espectro radioeléctrico, en tanto no se contemplen en un todo la defensa del patrimonio y la preservación de los derechos e intereses de la Ciudad de Buenos Aires».