Oposición trabó la reforma fiscal que necesita Binner

Santa Fe - El gobernador Hermes Binner está cada vez más cerca de ver convertido en realidad su principal temor: terminar el año sin las leyes de Presupuesto 2010 y de reforma tributaria aprobadas. Ayer por la tarde, tras una intensa sesión en la Cámara alta, que dilató su inicio cerca de tres horas y dejó extender el debate también mucho más de lo previsto, los senadores justicialistas, tanto reutemistas como kirchneristas, coincidieron en aplicarles varias modificaciones a las iniciativas ideadas por el equipo técnico del mandatario socialista y, por ende, lograron imponerlas ante la mirada vencida de los legisladores oficialistas.

De acuerdo con la organización de la agenda parlamentaria, el penúltimo día de 2009 continúa el tratamiento de las normativas en Diputados, que si bien cuenta con mayoría del Frente Progresista, también les aplicó algunos cambios a los proyectos de Binner la semana pasada.

En detalle, los senadores denegaron la propuesta de eliminación de la exención en Ingresos Brutos que gozan los sectores de la construcción, aunque sí estuvieron de acuerdo con la aplicación de un alza de ese gravamen para los bienes suntuarios. Asimismo, no acordaron con la iniciativa de Binner de agregar una sexta cuota para patentes, pero sí consensuaron acerca de los incrementos para las tasas inmobiliarias, tanto para las urbanas como para las rurales.

En tanto, con respecto al Presupuesto, los legisladores optaron por limitar la creación de nuevos cargos, que se proponía desde la gobernación.

Las modificaciones tributarias planteadas por el Ejecutivo -sin los cambios que ahora se buscan aplicar desde la Legislatura- incrementarían el Presupuesto 2010 por varias direcciones: por un lado, aumentaría la recaudación del Inmobiliario Urbano en un 19% y, por otra parte, con la suba de medio punto porcentual a los Ingresos Brutos de la industria, se elevaría la recaudación en unos $ 175 millones adicionales.

En efecto, con la reforma impositiva, Binner aspiraba a desajustarse el cinturón financiero y respirar con más alivio de cara al año del Bicentenario. Sin embargo, el magro escenario que se presenta con los ítems de las iniciativas que fueron denegados por los senadores opositores, amenaza con endurecerse aún más.

Así las cosas, el oscuro panorama no sorprendió al mandatario que, atento a esta posibilidad, le encargó un «plan B» a su ministro de Economía, Ángel Sciara, que terminó en otro proyecto de ley a fin de pedir autorización para disponer de todos los recursos del Fondo Unificado de Cuentas Oficiales. La alternativa de urgencia todavía no fue tratada por el Senado, pero durante la sesión de ayer los legisladores justicialistas dejaron entrever que no votarían a favor. Además, la iniciativa podría permitirle al Ejecutivo girar en descubierto, emitir letras, pagarés u otros medios sucedáneos de pago, y contraer deudas a cancelar dentro del ejercicio económico.