Previsible: diez provincias terminan el año con déficit

Tras cinco años de cifras positivas, las provincias volverían a cerrar este año con déficit primario -que sería de $ 600 millones-, con la escalada del gasto en salarios como una de las razones centrales de esta delicada postal con la que los gobernadores enfrentarán el electoral 2009.
Según las conclusiones de un estudio elaborado por la consultora Delphos Investment -con estimaciones basadas en las ejecuciones presupuestarias a agosto-, además el déficit financiero superaría los $ 3.000 millones.
El detalle fino muestra -según el informe- que son diez las jurisdicciones que cerrarían el año con déficit fiscal: Buenos Aires, Ciudad de Buenos Aires, Misiones, Catamarca, Tierra del Fuego, La Pampa, Jujuy, Santiago del Estero, Mendoza y Neuquén. Seis de ellas, incluso, hasta presentarían también déficit primario. Los datos más alarmantes se encienden en el caso de Tierra del Fuego, con un rojo promedio de 30 millones de pesos mensuales.
Antecedentes
El resultado primario consolidado provincial mostró desde 2003 signo positivo, con un pico en 2004 (cuando las provincias festejaron un superávit financiero consolidado -posterior al pago de intereses- cercano a los $ 5.000 millones). Sin embargo, luego las cuentas provinciales se deterioraron año a año.
Este escenario refleja un incremento mayor de los gastos que el que evidencian los ingresos (estos últimos, fundamentalmente originados en remesas tributarias de origen nacional y en la recaudación local).
Los envíos por coparticipación federal representan en promedio más del 50% del total de los ingresos de las provincias (aunque en algunos distritos ese porcentaje supera el 80%, como Formosa, Corrientes y Jujuy). Respecto de 2007, esos envíos se elevaron este año el 26% promedio.
En tanto, en lo que respecta a los recursos tributarios de origen provincial -que explican, en el consolidado, un tercio de los ingresos totales-, la recaudación se incrementó el 27% en relación al año pasado, producto del aumento en el nivel de actividad y la suba de precios.
Por su parte, los gastos corrientes y, en particular, las remuneraciones al personal explican la mayor parte de los egresos provinciales. Según la consultora, las partidas destinadas al pago de salarios se verían incrementadas en poco menos del 30%.
Factor clave
«Este es un factor clave para comprender la diferencia entre las todavía abultadas arcas de la Nación y el retorno del rojo a las cuentas provinciales: mientras para el gobierno nacional el gasto en remuneraciones representa el 13,5% de las erogaciones totales, las provincias destinan uno de cada dos pesos de recaudación para retribuir a sus trabajadores», sostiene el informe.
En rigor, la situación de cada una de las provincias es muy diferente. Aquí sobresale, en primer lugar, el abultado déficit financiero de la provincia de Buenos Aires, que, incluso, de no ser tenido en cuenta permitiría arribar a un resultado fiscal positivo para el total de las jurisdicciones.
El distrito que hoy gobierna Daniel Scioli logró cerrar 2007 con equilibrio primario (pese a que, descontados los intereses, el déficit ascendía a $ 900 millones). Sin embargo, sostiene la consultora, para 2008 se espera un rojo final de más de $ 3.500 millones.