"Queremos establecer un nuevo régimen tributario en Sta. Fe"

Ángel Sciara

Santa Fe - El ministro de Economía, Ángel Sciara, sabe que no será fácil manejar las cuentas de la provincia este año. Con marcado perfil técnico, el funcionario del Gobierno socialista de Hermes Binner también sabe que desde la administración deberán enfrentar importantes disputas con la fuerte oposición justicialista que reinó durante casi 30 años en el distrito. En diálogo con Ámbito Nacional, Sciara habló de todos los temas que hacen a la economía provincial, aunque no quiso entrar en el terreno político. De todas maneras, dejó ver su diagnóstico: «Para hablar hacen falta dos», disparó.

Periodista: ¿Cómo se plantea seguir adelante luego de que la reforma tributaria impulsada por el Gobierno provincial fue rechazada en la Legislatura?

Ángel Sciara: Ahí están involucradas dos cosas. Esos recursos los necesitan los municipios y las comunas. La reforma no fue aprobada. Contemplaba cerca de $ 200 millones para municipios y comunas. Ahora, la financiación hay que encontrarla por otros mecanismos. Algunos de esos impuestos son todos para ellos (los municipios), como patentes, y además se intenta beneficiarlos con el impuesto inmobiliario rural, que está reconocidamente atrasado. Con el tema impuestos no se puede hacer nada si la Legislatura no lo aprueba.

P.: ¿Cuál fue la traba para que no se lograra el acuerdo?

A.S.: No hubo debate en el Senado, que tiene mayoría justicialista. Y esa proporción es la que determina qué es lo que se aprueba y qué no. P.: ¿Se va a intentar aprobarla nuevamente?

A.S.: No. Ya cumplió su ciclo. Lo que sí vamos a impulsar desde nuestro ministerio es tratar de establecer un nuevo régimen tributario para la provincia, tratando de tener una estructura que responda a principios básicos como la progresividad, la equidad y el carácter no pro cíclico de los impuestos. Pero creo que no es éste el momento. La reforma tenía un aspecto cuantitativo, que aportaba recursos, pero también creíamos que era el momento para iniciar una reforma del sistema tributario, y lo haremos con un nuevo planteamiento.

P.: ¿Ya se está diagramando ese nuevo planteamiento? ¿En qué se basaría?

A.S.: Pensamos en cómo podría ser encarado un régimen nuevo, moderno. Pero en lo que hay que pensar es en el cumplimiento de los principios básicos de justicia social.

P.: ¿Cree que en el caso del inmobiliario rural hubo presiones de ruralistas para que no aumente?

A.S.: Puede haber habido presiones, sí. Los sistemas tributarios no se rigen por presiones del mercado, sino de grupos sociales, y eso es insoslayable del capitalismo.

P.: ¿Cómo definiría la relación con la oposición?

A.S.: No es mi cometido; para eso, hay un ministerio político. Para dialogar hacen falta dos; es todo lo que voy a decir.

P.: ¿Cómo plantean la relación con el Gobierno nacional en el marco de los reclamos por deudas a la provincia?

A.S.: Nosotros estamos impulsando formas de reclamos administrativos a la Nación de aquellos recursos que estamos convencidos de que corresponde sean reintegrados; que los recursos que no se coparticipan, los que van a la ANSES y que la provincia aporta cerca de 90 millones y recibe 8 o 9, y la caja de jubilaciones. Vamos a seguir peticionando su reintegro.

P.: ¿Qué va a hacer la provincia por la situación del agro santafesino?

A.S.: Depende de las políticas nacionales; lo que podemos es apoyar el pedido de nuestros productores, que es una obligación de un Gobierno que depende del mercado agropecuario y agroindustrial. Tenemos que acompañarun reclamo legítimo. Ahora tenemos un problema más que es la sequía, que los recursos de la provincia no son suficientes y es un problema de una de extrema gravedad. Hemos solicitado la declaración de la emergencia nacional para tener un paliativo adicional.

P.: Tampoco se pudo aprobar el Presupuesto-2009. ¿Cuándo cree que se podrá acordar?

A.S.: Nosotros esperamos que sea en febrero. Estimamos poder comenzar a conversar sobre la aprobación que es una necesidad en democracia, que responda a un programa de gobierno. Resolvimos la prórroga (del Presupuesto 2008), porque no se pueden ejecutar gastos sin presupuesto. Eso es lo que la normativa marca. La discusión política forma parte de la reglas del juego. Nosotros tenemos nuestras propias herramientas.

P.: ¿Cuál es la perspectiva para este año de crisis, para las finanzas provinciales? A.S.: Hemos tenido 52 reuniones de gabinete, una por semana. El gobernador Binner tiene una manera de gobernar con una participación y coordinación de los ministros. Para nosotros no es novedad que tengamos que discutir situaciones particulares para poder ir previendo, eso es lo que estamos haciendo siempre.

Entrevista de Lorena Hak