1 de noviembre 2013 - 00:00

Scioli envía el lunes la ley de Presupuesto 2014

Daniel Scioli
Daniel Scioli
Buenos Aires - El gobernador justicialista Daniel Scioli enviará el próximo lunes al Senado bonaerense el proyecto de Presupuesto provincial 2014 y su correspondiente ley impositiva, que incluye la creación de una "contribución especial" para financiar gastos de seguridad, que se nutriría del 18% -el porcentaje se pulía ayer- de lo que cada contribuyente paga de Impuesto Inmobiliario (Urbano y Rural).

En cambio, el mandatario no aplicará un aumento en las alícuotas de ese tributo. Tampoco en las valuaciones fiscales, una variante incómoda que se había barajado y que fue descartada a instancias del propio Scioli.

No habrá además incrementos en Ingresos Brutos, Sellos y el Impuesto a la Herencia, a diferencia del fuerte paquete de aumentos tributarios sancionado en noviembre de 2012. Hay otro contraste: en esta oportunidad sí se contempla la creación de nuevos cargos.

Como ocurre año a año, en tanto, se producirán alzas en las valuaciones de los vehículos, lo que redundará en subas en Patentes.

El plan de gastos diseñado por la cartera de Economía de Silvina Batakis contempla recursos por $ 182 mil millones, incluidos fondos para la incorporación de 6 mil policías a la fuerza y de 1.200 para la Policía judicial, además de la creación de 3.500 puestos en el área de Salud.

En paralelo, según fuentes legislativas, el texto contempla un déficit de $ 2 mil millones, que sumados a los pagos por vencimientos de deuda delinean una necesidad de financiamiento de $ 14 mil millones (en el Presupuesto 2013, esos montos habían sido de $ 3.400 millones y de $ 13.700 millones, respectivamente). Como es habitual, no incluye una pauta salarial para los incrementos que otorgará el Ejecutivo el año que viene.

La pretensión del oficialismo es que las estratégicas normas sean sancionadas antes del recambio legislativo del 10 de diciembre, pese a que con la nueva conformación del recinto, el FpV-PJ -que conservará la primera minoría- se encontrará más cerca de acceder al quórum propio en ambas cámaras.

La hipótesis de máxima del FpV -según confiaron a este diario- apunta a obtener una sanción en el Senado en la última semana de noviembre, y el aval de Diputados ese mismo día o la semana siguiente.

"Es un Presupuesto austero, sin grandes sobresaltos, que tiene planteadas cuestiones como la inclusión de la Policía judicial (para que también tenga presupuesto); la división de la Defensoría de la Justicia, para que tenga autonomía y la posibilidad de que tenga asignación presupuestaria la Policía comunal", dijo el titular del bloque de diputados del FpV, Juan de Jesús.

Según el legislador, "es un Presupuesto que tendrá $ 182 mil millones, con un incremento de entre el 15% y un 20% con respecto al año pasado. El martes estaremos trabajándolo en las comisiones de Presupuesto de Diputados y Senadores, con la idea de que este cuerpo legislativo que tiene vigencia hasta el 10 de diciembre sea el que pueda aprobar el Presupuesto", anticipó.

Impuestos

En lo que respecta a la Ley Impositiva, incluye la creación de una "contribución especial" para financiar gastos de seguridad, que se nutrirá del 18% de lo que cada contribuyente paga del Impuesto Inmobiliario (Urbano y Rural), y que se abonaría en la boleta de ese tributo a partir del 1 de enero de 2014.

Según trascendió, la tasa será de cerca de 9 pesos anuales para inmuebles valuados en $ 70 mil; de 28 pesos anuales para los de hasta $ 170 mil, y de hasta 77 pesos anuales para los valuados en más de 170 mil pesos. En el caso del Inmobiliario Rural, en tanto, supondría un incremento de 6,4 pesos a 11,8 pesos por hectárea por año, según las valuaciones fiscales.

La pretensión ya generó críticas desde la oposición. Por caso, el senador del Frente Renovador, Jorge D'Onofrio, remarcó que "con las subas de 2013 ya se superó el límite de presión impositiva" y que no cree que "los bonaerenses vayan a tolerar otro aumento". También cosechó el rechazo de la Cámara de Comercio e Industria de La Plata. "Es inaceptable que se creen nuevos impuestos cuando el nivel de presión tributaria que ya sufren las empresas y la población en general es absolutamente desmesurado", afirmó la entidad.

En rigor, hay un ramillete de municipios que ya cobra una tasa destinada a financiar la prestación de Seguridad, por lo cual algunas voces dejaron trascender sus dudas respecto de si se producirá una doble imposición en ese caso.

Por de pronto, una vez ingresados los proyectos de Presupuesto y Ley Impositiva al Senado, se activará la dinámica habitual, que llevaría cerca de tres semanas y que incluye el desembarco de ministros para defender frente ante los legisladores la letra chica.

Se anticipa una reñida discusión, a juzgar por las advertencias blandidas por legisladores opositores. En esa línea, desde el FAP y la UCR advirtieron que no están dispuestos a votar el plan de gastos si no se incluye una partida especial para asistir a las víctimas de las inundaciones del 2 de abril en La Plata y aledaños por cerca de $ 2 millones.

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