Sta. Fe: subas impositivas para financiar viviendas

Antonio Bonfatti

Santa Fe - El Gobierno del socialista Antonio Bonfatti envió el viernes a la Legislatura un proyecto de ley de uso del suelo y hábitat, que apunta a incrementar los recursos provinciales y municipales con subas impositivas y a impulsar la cesión de tierras -o su equivalente monetario- para financiar la política habitacional, en pos de solucionar problemas de vivienda en sectores medios y medios-bajos.

La iniciativa apunta a crear una tasa específica del 50% del Impuesto Inmobiliario para los dueños de inmuebles de más de 300 metros cuadrados (200 metros cuadrados si es propiedad horizontal) y para quienes posean cinco o más propiedades, además de un adicional de un 100% para los titulares de baldíos.

El propósito principal -afirman- es intentar reducir la "especulación" y forzar a la venta a propietarios que utilicen inmuebles o tierras como ahorro o inversión.

El secretario de Estado del Hábitat de la provincia, Gustavo Leone, explicó que el objetivo de la normativa propuesta es "redistribuir ingresos y recursos de aquellos sectores que ahorran en términos de bienes inmobiliarios de alta gama a sectores que no cuentan con suelo y vivienda".

Entre los antecedentes mencionados por la Casa Gris para la propuesta se indica la Ley de Uso del Suelo aprobada en la provincia de Buenos Aires a fines de noviembre, a instancias del kirchnerismo, que incluye gran parte de las directrices, políticas e instrumentos que Santa Fe propone para su ámbito territorial.

Del mismo modo que la norma bonaerense, la propuesta de Bonfatti prevé imponer como obligación a grandes emprendimientos edilicios ceder al banco fiscal de tierras el 10 % de la superficie a desarrollar o su equivalente en dinero. Mientras que en el caso de Buenos Aires se determinó esa condición para los proyectos con parcelas mayores a los 5.000 m², en Santa Fe se pretende imponerla a los que superen los 10.000 m².

En cuanto a los adicionales impositivos, Santa Fe también tomó como ejemplo a la ley bonaerense, que generó amplia polémica en el sector inmobiliario, además de fuertes críticas de la oposición y del sciolismo.

En Buenos Aires se incluyó un aumento adicional del 50% para el Inmobiliario Baldío y también la figura del "multipropietario", aunque en otra normativa. Allí se cobra una tasa extra a quien posee dos o más viviendas, dos o más campos o dos o más baldíos.

Asimismo, el proyecto de Bonfatti modifica el Impuesto a los Sellos sobre transacciones cuyo valor inmobiliario de referencia establecido por el Servicio de Catastro e Información Territorial sea superior o igual a 1 millón de pesos.

Permite, también, que los gobiernos locales que adhieran a la ley puedan establecer el uso obligatorio de suelo vacante a través de normativas locales específicas, en las que se disuada la tenencia especulativa de suelo, fijando condiciones especiales de uso y plazos para el parcelamiento y la edificación.

Además, regula la posibilidad de ejercer el denominado derecho de preferencia en favor del Estado para la adquisición de inmuebles cuando existan fundamentos en la regularización dominial de asentamientos irregulares o de ejecución de programas de interés social y urbano.

Por otra parte, establece obligaciones específicas en relación con el cuidado del suelo por parte de sus propietarios y apunta al costo social del suelo degradado y en condiciones de abandono. En esos casos, se determinarán tareas de remediación por parte de sus titulares.