Telecomunicaciones: más cambios y se demora otra semana

 El Gobierno debió frenar uan vez más el tratamiento de la nueva ley de telecomunicaciones para introducir los cambios que hasta última hora del martes se estuvieron procesando en la oficina de Carlos Zannini. Como anticipó este diario, el kirchnerismo decidió frenar la votación ayer en el recinto cuando casi a las 12 de la noche del martes los senadores oficialistas bajaron la persiana y le comunicaron al Gobierno que la segunda tanda de modificaciones era demasiado amplia como para que el proyecto no pasara nuevamente por comisión.

En materia técnica, lo que hizo Miguel Pichetto es una rareza para el kirchnerismo en los 12 años de mandato: no es costumbre que las modificaciones a un proyecto del Ejecutivo obliguen a emitir nuevamente el dictamen del proyecto como se hizo ayer en el Senado. Por más engorrosos que fueran los cambios hasta ahora las votaciones de otros temas nunca se habían detenido y las modificaciones se introducían en el recinto. Pichetto, una vez mas, puso un límite político a la andanada de cambios que pedía el Gobierno, en un proyecto que tanto en su primer versión como en la segunda adolecía de problemas técnicos en incompatibilidades con la propia ley de medios votada por este Gobierno.

El oficialismo convocó entonces a la comisión ayer por la mañana y argumentó: "Es una política de Estado que trascenderá cualquier Gobierno", dijo Pichetto. Y agregó: "Esta ley es para los tiempos que vienen y no para un Gobierno". Después, en giro que ya es clásico en el rionegrino, le agradeció a Cristina de Kirchner porque "ha habido un esfuerzo y que el Poder Ejecutivo entendió y comprendió."

Los primeros cambios al proyecto que llegó al Senado desde la Casa Rosada estuvieorn dirigidos a garantizar que la libre competencia de las empresas de telefonía en el mercado de la televisión no terminara aplastando a los operadores de cable chicos y cooperativas del interior, esenciales en las campañas de las provincias. Esas modificaciones fueron supervisadas por Julio De Vido y el secretario de Comunicaciones, Norberto Berner (ayer volvió a estar en la reunión de comisión), pero técnicamente no fueron suficientes. Cuando en la noche Pichetto recibió el segundo paquete de modificaciones paró nuevamente el cronograma.

No bien comenzó allí la reunión, Liliana Fellner, su presidenta, explicó el lineas generales los 3 grupos de modificaciones que habían llegado desde el Poder Ejecutivo:

• La autoridad de aplicación de la ley que antes quedaba bajo control exclusivo del Poder Ejecutivo con límites ambiguos pasará tras los nuevos cambios a una Autoridad Federal de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones y al Consejo Federal de Tecnologías de las Telecomunicaciones y la Digitalización, como segunda entidad de control.

• También se dispone modificar la Bicameral de seguimiento de la ley de medios, que ahora cambia de nombre e incorpora en sus objetivos a la digitalización.

• También se introdujeron más salvaguardas de protección a las pymes y cableros del interior articulando el artículo 30 de la ley de medios.

• En cuanto a las definiciones que sirven de base a la ley se avanzó en precisar con mayor exactitud el "poder significativo de mercado" que tenga una empresa, y una definición más específica sobre servicios y tecnología de comuncación.

• Al mismo tiempo se elimina el requisito de que tuvieran que tener licencia servicios que anteriomente estaba fuera de ese requisito, por ejemplo, la prestación de internet.