La reciente reglamentación de la Ley 27.743 de regularización de activos (blanqueo de capitales) por parte de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) delineó la estrategia que forjará las bases de la economía que viene para el ministro de Economía, Luis Caputo, orientada tanto a cumplir con los objetivos fiscales como a abordar la desaceleración de la inflación. En este marco, se establecieron fechas clave para el cumplimiento de estos objetivos.
Luis Caputo espera engordar la caja: las fechas clave para el plan económico
El ministro de Economía diseñó todo un entramado de políticas fiscales para optimizar los ingresos y controlar la inflación. Esto a su vez refleja los desafíos del entorno económico actual.
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Preguntas imprescindibles para el blanqueo
Así, el Gobierno aspira a que se blanqueen más de u$s40.000 millones, según indica en el último staff report del programa argentino acordado con el Fondo Monetario Internacional (FMI). Son unos u$s10.000 millones más que los pronósticos más optimistas desde el sector privado.
Aparte de ese dato, la Consultora 1816 hace algunas proyecciones, en tanto parte de la premisa que la operación de exteriorización de capitales no fue lanzada con el objetivo de recaudar impuestos, sino de reunir más dólares.
Perspectiva de ingreso de dólares del blanqueo
El informe señala que en el documento que se acordó con el organismo con sede en Washington figura que la recaudación del impuesto especial sería del 0,3% del PBI, lo que indica que el Gobierno espera declaraciones por más de u$s40.000 millones, teniendo en cuenta que los importes menores a u$s100.000 no pagan impuesto, ni tampoco aquellos que superando esa cifra tengan el dinero en una cuenta especial hasta el 31 de diciembre de 2025.
“Si hubiera que tirar un número: 50.000 personas blanqueando u$s100.000 se trataría de u$s5.000 millones que no estarían pagando el impuesto”, señala el reporte de 1816. Al respecto, la consultora considera que “es muy difícil plantear cifras alternativas” a las del Gobierno porque se considera que hay “mucho stock”.
En ese marco, y tras la interrupción en julio del superávit financiero debido al "pago de deudas", como lo indicó el ministro de Economía, Luis Caputo, se espera que la mayor parte de los ingresos fiscales se concentre en los próximos meses, especialmente entre agosto y septiembre. Esto se debe a los incentivos implementados, lo cual podría llevar a una nueva postergación de aumentos en tarifas o impuestos a los combustibles con el fin de reducir el Índice de Precios al Consumidor (IPC) y acercarlo al 2% previsto en la tasa del crawling peg.
Cambios en el Impuesto a las Ganancias y Moratoria
A partir de agosto, se modifican los umbrales del Impuesto a las Ganancias establecidos por la Ley 27.725. Los trabajadores solteros que ganen a partir de $1,8 millones brutos y los casados con dos hijos que ganen desde $2,3 millones brutos estarán sujetos a este impuesto. La estimación inicial del Ministerio de Economía era recaudar el 0,4% del Producto Bruto Interno (PBI) con estos cambios. Sin embargo, debido a la demora en el Congreso, esta proyección se redujo al 0,25% según la última estimación del Fondo Monetario Internacional (FMI).
La moratoria fiscal vigente desde el 12 de julio de 2024 permite la regularización de deudas aduaneras, impositivas y de seguridad social vencidas hasta el 31 de marzo de 2024. Los primeros 30 días ofrecen una condonación del 70% en multas e intereses, con la opción de pagar en hasta tres cuotas o al contado. Posteriormente, a partir del 9 de octubre, la moratoria ofrecerá una condonación del 20%, con diferentes opciones de pago según el tipo de contribuyente.
Blanqueo de capitales
Aunque algunos críticos cuestionan el objetivo recaudatorio del blanqueo de capitales, las expectativas están puestas en la recaudación en dólares estadounidenses. La primera etapa del programa concluirá el 30 de septiembre, fecha en la que se aplicarán los mayores incentivos para montos superiores a $100.000, con una alícuota del 5% sobre el excedente y la posibilidad de exteriorizar dinero en efectivo.
Hasta la fecha, se han registrado 150 contribuyentes en esta etapa, aunque con montos bajos, posiblemente como una forma de evaluar el sistema. La segunda y tercera etapa del blanqueo, que se extenderán hasta el 31 de marzo de 2025, prevén alícuotas del 10% y 15% respectivamente para montos superiores a $100.000.
Modificaciones en Bienes Personales
Las reformas al impuesto sobre los Bienes Personales y al Régimen Especial de Ingreso para los periodos 2023-2027 también juegan un papel importante en la estrategia de recaudación. Aunque ya se han emitido los decretos reglamentarios correspondientes, la AFIP aún debe publicar la Resolución General que regule el Régimen Especial y el aplicativo correspondiente para su implementación.
Estas medidas conforman un complejo entramado de políticas fiscales diseñadas para optimizar los ingresos y controlar la inflación, a la vez que reflejan los desafíos y ajustes necesarios en el entorno económico actual.
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