No obstante ello, cabe puntualizar que dicha reforma legal no sería eficaz en sus cometidos, si no va acompañada simultáneamente de una profunda reforma estructural del funcionamiento administrativo y operativo de dicha institución, que le posibilite cumplir eficiente y efectivamente sus roles constitucionales y, concomitantemente, le permita alcanzar los estándares que evidencian otras instituciones públicas fiscalizadoras de reconocido prestigio en el ámbito internacional.
En ese marco, sería entonces plausible que dicho órgano de control externo adopte medidas ejemplares que apunten a fortalecer la administración de sus recursos humanos, la administración de su presupuesto, su estructura orgánica, el proceso de planificación y rendición de cuentas de sus actividades, la tramitación y el seguimiento de sus actuaciones o expedientes, sus normas y procedimientos internos, la resolución de denuncias internas que efectúe su personal ante la ocurrencia de hechos irregulares, el proceso de coordinación interinstitucional de sus actividades, el control de calidad de sus productos, etcétera. A modo de ejemplo, seguidamente detallamos algunas de las muchas medidas que podrían instrumentarse para perfeccionar la calidad institucional de la Auditoría General de la Nación:
1. La confección de un programa estratégico plurianual, un todo integrado con los presupuestos (anual y plurianual) de la institución y el plan operativo, en el cual se incluyan: a) el universo sujeto al control y los riesgos de auditoría asociados; b) las metas y los objetivos de mediano y largo plazo, de conformidad con la misión y los deberes establecidos en la ley de su creación; c) los principales procesos, actividades y recursos humanos, y materiales para ser asignados en las distintas áreas orgánicas, con objeto de cumplir escalonadamente con las metas y los objetivos programados; d) los factores exógenos que pudieren afectar el desempeño global y particular previsto; y e) los indicadores cuantitativos y cualitativos que permitan medir los resultados (productos e impactos), la gestión y los desvíos a las políticas adoptadas.
Correlativamente, debería elaborarse anualmente, en consonancia con dicho modelo, un informe anual de rendición de cuentas que contenga los estados financieros de la institución, los resultados de su gestión, y el informe de un auditor externo calificado que brinde su opinión sobre la razonabilidad de la información que se está proporcionando y difundiendo al público.
Dejá tu comentario