Eduardo Duhalde convocó anoche a sesiones extraordinarias a partir del 1 de diciembre con el fin de tratar un amplio temario, que tiene como eje centrales los proyectos de Presupuesto Nacional, la creación del programa nacional de nutrición y las reformas a la aplicación del Coeficiente de Estabilización de Referencia (CER). El decreto firmado por Duhalde y el gabinete nacional fija que las sesiones extraordinarias se realizarán entre el 1 y el 31 de diciembre, con lo cual la actividad legislativa se prolongará por lo menos hasta fin de año.
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Si bien el gobierno elaboró un amplia agenda legislativa el tema primordial que deberán abordar será el presupuesto para 2003, que dicen que se votará en la Cámara de Diputados entre el 17 y el 18 de diciembre, y en esa misma semana o a la siguiente en el Senado. Un cálculo optimista si se tiene en cuenta que muchos legisladores anticiparon que no es suficiente el tiempo para la complejidad del tema.
La agenda abarca la creación del Programa de Nutrición y Alimentación Nacional y las reformas que se introducirán en la aplicación del CER que anoche votó el Senado, y la ratificación del decreto que suspende por 90 días el régimen previsto para la cancelación de obligaciones tributarias nacionales con títulos de la deuda pública.
Además contempla la creación del Fondo Fiduciario de Garantías para las micro, pequeñas y medianas empresas y la restitución de multas a los cheques rechazados y a las entidades financieras que aprobará esta semana la Cámara de Diputados, pero que aún requerirá el respaldo del Senado.
Se tratará además el proyecto para modificar la ley orgánica de los partidos políticos, mediante la cual se incorporará un artículo vinculado al reconocimientos de las fuerzas políticas para participar en un acto eleccionario; y la prórroga del impuesto sobre los créditos y débitos en cuentas corrientes bancarias hasta el 31 de diciembre de 2004.
• Salarios
En el temario difundido en la Casa de Gobierno para las sesiones extraordinarias se prevé ratificar el decreto que dispone la restitución a partir del 1 de enero del descuento de 13 por ciento en los haberes de los empleados del sector público en moneda de curso, en tanto que el retroactivo hasta diciembre de 2002 será restituido en títulos públicos. La agenda contempla las tres iniciativas para luchar contra los secuestros extorsivos que son la creación de un fondo permanente de recompensas, del programa nacional de protección a testigos e imputados, y reformas al Código Penal para agravar penas por privación ilegal calificada y secuestro extorsivo. Además los proyectos económico de ley de industria del software, de promoción de desarrollo regional que establece incentivos para promover la radicación de empresas en las zonas más relegadas, y la creación del fondo nacional de desarrollo productivo.
También habilita la convocatoria a extraordinarias el tratamiento de ascensos de militares y diplomáticos, amén de un proyecto que permite a Duhalde ausentarse el año próximo sin necesidad de tener que pedir autorización al Congreso.
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