Congreso quiere aprobar 100 decretos de Kirchner por día

Jorge Capitanich

El kirchnerismo le dio un broche final a la constitución de la Comisión Bicameral que debe controlar los decretos de necesidad y urgencia presidenciales que, al menos, puede considerarse curioso. De los 16 miembros que la integran -8 senadores y 8 diputados- sólo restaba nombrar a uno hasta la semana pasada: el representante por los partidos provinciales en el Senado.

Para ese puesto Delia Pinchetti y Ricardo Bussi propusieron al renovador salteño Ricardo Gómez Diez. Pero la resolución firmada por Daniel Scioli el 25 de octubre pasado terminó colocando en ese puesto a Luz María Sapag del Movimiento Popular Neuquino.

Este hecho, en medio de la negociación para cambiar el nombre de ese último integrante de la Bicameral, terminó consagrando en la práctica la tranquilidad absoluta para Néstor Kirchner de que ningún DNU firmado por él tendrá inconvenientes en ese cuerpo.

Complicación

La elección de Luz Sapag no fue antojadiza. La senadora está atravesando un proceso complicado en el Senado con cuatro pedidos de desafuero girados al Senado por la Cámara Criminal de Zapala. El primero de ellos llegó hace dos años, el 5 de agosto de 1994. Le siguieron cuatro más ingresados el 8 de junio pasado al Senado por oficios enviados por la misma Cámara neuquina y relacionados con las causas «Sapag, Luz María sobre malversación de caudales públicos» (Expte. N° 3.135, año 3 CC), «Sapag, Luz María sobre estafa en concurso ideal, defraudación a la administración pública en concurso real con abuso de autoridad e incumplimiento de los deberes de funcionario público» (Expte. N° 3.224, año 6, CA), el expediente «Sapag, Luz María sobre malversación de caudales públicos y abuso de autoridad» (Expte. 2.972, año 2 CC) y otro más en «Sapag, Luz María sobre negociaciones incompatibles con la función pública reiteradas en grado de partícipe necesaria» (Expte. 2.921, año 2, CD).

Todos esos pedidos fueron directamente a la Comisión de Asuntos Constitucionales que preside Cristina Kirchner donde, por ahora, no se le dio curso a ningún proceso de desafuero, para tranquilidad de la senadora neuquina. Ahora deberá dejar de lado la preocupación por esas causas para abocarse a analizar los decretos que firme Kirchner.

Reglamento

Ayer la Bicameral de control de los DNU, los decretos firmados en uso de facultades delegadas y los decretos de veto, comenzó a funcionar oficialmente. En su primera sesión aprobó su reglamento interno y abrió una agenda de análisis de los primeros 25 decretos presidenciales a revisar.
Sobre esos casos se prometió que habrá dictamen en sólo una semana, que se descuenta será ratificatorio de la voluntad presidencial.

Esa comisión, que deberá ratificar o rechazar los DNU emitidos entre 1994 y 2006, está integrada por ocho senadores y ocho diputados. La relación allí es abrumadora a favor del oficialismo: 10 a 6.

Junto con los DNU firmados por Carlos Menem, Fernando de la Rúa y Néstor Kirchner, evaluarán resoluciones de facultades delegadas por el Congreso al Poder Ejecutivo, resoluciones especiales del jefe de Gabinete y vetos parciales.

El chaqueño Jorge Capitanich, que preside ese cuerpo, armó el reglamento de funcionamiento y puso en agenda ese «paquete» que incluye los primeros 25 decretos a analizar que, en su gran mayoría, corresponden al último año.

«Quiero imprimirle una fuerte dinámica a la comisión. Empezamos con 25 DNU, pero si tenemos margen me gustaría tratar cien por día», dijo Capitanich sin ponerse nervioso. Ese ritmo da una somera idea del nivel de profundidad de análisis que tendrá cada una de esas disposiciones presidenciales en el Congreso.

Aun sin sede propia, ni asesores, teléfonos, sistema de audio o registro de la reunión, los diputados y senadores de la Bicameral comenzaron a sesionar en las oficinas del anfitrión, la Comisión de Presupuesto y Hacienda del Senado.

Pero, a pesar de eso, Capitanich no se limitó en su tarea con números que parecen escalofriantes, en cuanto lo que fue la historia de los decretos presidenciales en el país: «La tarea de la comisión es farragosa e histórica. Para el año que viene tendrá analizados y dictaminados alrededor de mil DNU, emitidos entre 1994 y 2006. Y para cumplir necesitamos recursos», dijo.