Debaten derogar caja de abogados

La polémica Caja de Seguridad Social (Cassaba), que tanto desagrada a los abogados porteños, podría quedar extinta si en la Legislatura de la Capital Federal prospera un proyecto para derogar la ley que le dio vida hace dos años.

Nacida por impulso de Hugo Germano, que en aquel entonces oficiaba de presidente del Colegio Público de Abogados, la aparición de la caja de jubilaciones sólo generó rechazos. Los abogados se quejan de la afiliación compulsiva y del excesivo aporte que deben realizar.

Demandas

En la Justicia hay más de mil demandas en contra de su creación, pero sólo un juez, Ricardo Zuleta, se animó a declarar la inconstitucionalidad del organismo. En la sentencia, el magistrado en lo Contencioso sostuvo que la reglamentación del artículo 5° de la Ley 1.181 obliga a los abogados a una doble tributación previsional.

La cuestionada norma estableceque, si un abogado está habilitado para litigar en la provincia de Buenos Aires y en la Capital Federal, se le deben aplicar retenciones previsionales para la Caja de la Provincia y para Cassaba, situación que implica una doble tributación.

El último ganador de las elecciones de los abogados, Jorge Rizzo, hizo de la ilegalidad de la caja porteña su lema de campaña. Sostiene que Cassaba es ilegal porque, de acuerdo con el artículo 125 de la Constitución, la Ciudad de Buenos Aires no puede crear organismos de seguridad social. Entiende que ésa es una facultad reservada al Congreso.

«Cassaba tiene que desaparecer y ser liquidada para devolverles a los abogados el dinero que han aportado. Luego se tiene que llamar a un plebiscito entre los abogados para ver si quieren una caja jubilatoria. Si la quieren, hay que hacer un proyecto de ley y llevarlo al Congreso», manifiesta Rizzo ante cada consulta.

En esa línea parece inspirado el proyecto que presentó en la Legislatura porteña, Jorge Enríquez (Unidad Republicana). El diputado sostiene que a los problemas de origen se sumó una desafortunada reglamentación dictada por la asamblea de Cassaba que provocó, en muchos casos, aportes sin contraprestación, «creando verdaderos impuestos al ejercicio profesional».

Eje electoral

Para Enríquez, ese extendido clima de malestar se reflejó nítidamente en las últimas elecciones de renovación de autoridades del Colegio Público. Pese a que, en lo formal, la caja no estaba en juego,en los hechos fue el eje de las elecciones.

«La ley debe caer. Es mejor que sea ahora, cuando la caja previsional recién comienza su funcionamiento, que en el futuro, cuando resolver los problemas de la transición sea más complejo», opinó Enríquez. En caso de que efectivamente se derogue la ley, se baraja como alternativa un plan de restitución del dinero, a través de un sistema de liquidación como en cualquier compañía de seguros o AFJP. El problema parece estar en los créditos que se tomaron por ejemplo, para comprar el edificio donde funciona Cassaba.