No es un secreto que en todos los tiempos los fondos por coparticipación y los Aportes del Tesoro Nacional -caja del Ministerio del Interior para distribuir en casos de emergencia, supuestamente, a provincias y municipiosse han retenido o liberado por la Nación, de acuerdo con la marcha de las negociaciones políticas con gobernadores.
Esto ha sucedido especialmente con los ATN con los que cada presidente de turno benefició a gobernadores, del partido oficial u opositores, y a intendentes. Incluso hace cinco años se modificó la forma de distribución para que el gobierno nacional pudiera llegar con los ATN directamente a las comunas, en algunos casos sin el mínimo conocimiento del gobernador de la provincia.
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