Bruselas (EFE, Reuters, AFP) - La Comisión Europea (CE, Poder Ejecutivo de la Unión Europea) adoptó ayer el primer proyecto legal común de lucha contra el terrorismo internacional del bloque, que incluye la creación de una orden europea de busca y captura destinada a reemplazar los procedimientos tradicionales de extradición y un abanico de sanciones para los terroristas.
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El amplio y duro paquete de medidas de lucha contra el terrorismo y el crimen organizado comprende una lista detallada de sanciones penales para los autores de actos terroristas y una definición común de acto terrorista en la UE.
Según dicha definición, se considerará como un acto terrorista un delito cometido intencionadamente «por un individuo o un grupo contra uno o varios Estados miembros, sus instituciones o población, para intimidarlos, y con el objetivo de alterar o destruir seriamente sus estructuras políticas, económicas o sociales». La pena mínima prevista para los atentados terroristas mortales es de 20 años, así como circunstancias agravantes.
La propuesta comunitaria para la instauración de una orden europea de busca y captura elimina los procedimientos tradicionales de extradición, sustituyéndolos por un sistema de entrega entre las autoridades judiciales de los diferentes países de la Unión.
La iniciativa reposa en el principio del reconocimiento mutuo de decisiones judiciales y se convierte en la «piedra angular» de la cooperación judicial entre los Quince, según explicó el portavoz del comisario europeo de Justicia e Interior, Antonio Vitorino.
La propuesta de la comisión establece la entrega en un plazo máximo de 90 días (incluidos los eventuales recursos) y el reconocimiento inmediato en toda la UE de la demanda de entrega dictada por jueces de un país de la Unión. La euro-orden será válida no sólo para los delitos de terrorismo, sino para la criminalidad transfronteriza en general.
Cuando la autoridad judicial de un Estado pida la entrega de una persona cuyo delito es susceptible de ser sancionado con una pena superior a cuatro meses, tanto en virtud de una condena definitiva o porque el individuo es perseguido penalmente, su decisión debe ser reconocida y ejecutada en todo el territorio de la UE.
Consejo extraordinario
Las iniciativas adoptadas ayer por el colegio de comisarios europeos en materia de terrorismo y crimen organizado serán sometidas hoy a los ministros de Justicia e Interior de la UE en un consejo extraordinario consagrado excepcionalmente al terrorismo a raíz de los ataques contra EE.UU.
Se trata de una especie de «libre circulación de sentencias en materia de terrorismo», dijo el portavoz de Vitorino. En las medidas adoptadas ayer «se habla por primera vez de una verdadera cooperación penal en la UE, con el reconocimiento mutuo y automático de decisiones entre las autoridades judiciales de los Estados miembros».
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