Este año hubo récord de protestas callejeras

Desde la caída del gobierno de Fernando de la Rúa, las fuerzas de seguridad debieron hacer frente un poco más de 14 mil protestas en todo el país, a razón de unas 40 movilizaciones diarias, lo que marcó todo un récord en el grado de conflictividad social. De ese número de manifestaciones participaron más de un millón de personas.

La cantidad de protestas (cortes de rutas y calles, movilizaciones, escraches, concentraciones públicas y cacerolazos) estuvieron muy por encima de los 77 cortes de rutas que se produjeron en el primer semestre de 1997 cuando esta modalidad comenzó a transformarse en una forma de protesta social predominante.

La Ciudad de Buenos Aires, la provincia de Buenos Aires, Tucumán, Santa Fe, Jujuy y Córdoba, fueron los distritos donde se registró el mayor número de protestas en medio de una fuerte crisis social y política.

El pico de máxima tensión se produjo en enero de este año, con 2.552 manifestaciones, bajó en junio a 741 y volvió a subir en agosto con 919, para luego mantenerse en niveles similares.

Aunque con menor cantidad de protestas, en junio fue alto el nivel de violencia social, en especial luego de la protesta piquetera en Avellaneda que culminó con la muerte de dos militantes piqueteros, Darío Santillán y Maximiliano Kosteki, 90 heridos y 160 detenidos.

La cantidad de manifestaciones registradas en el año que termina no tiene precedentes y aunque -según fuentes oficiales- «ha mermado en intensidad» todavía es alta la cantidad de personas que participan en las mismas: un promedio de 2.700 por día.

Para graficar la magnitud que alcanzaron las protestas sociales, basta mencionar, por caso, que la administración de Carlos Menem tuvo que enfrentar 443 cortes entre 1997 y 1999, a razón de un corte de ruta cada 2,5 días, mientras que Fernando de la Rúa acumuló más del doble en dos años de gestión a razón de 1,23 por día.

• Reproducción

Otro detalle importante: durante los años mencionados las protestas estaban localizadas y el mapa de las ciudades «más conflictivas» marcaba en rojo a las localidades neuquinas de Cutral Có y Plaza Huincul y las salteñas de Tartagal y General Güemes, ambas afectadas por la crisis que produjo la privatización de la ex petrolera estatal YPF.

Sin embargo, en la actualidad, las protestas se reproducen por distintos puntos del territorio nacional, empujadas por la aguda crisis económica que viven las distintas regiones del país, por lo que se ha dado el fenómeno que los sociólogos definen como «la urbanización de las protestas».

Así la Ciudad de Buenos Aires y la provincia de Buenos Aires concentraron 44% del total de las protestas. Les siguen Tucumán, con 8,6%; Santa Fe, con 6,2%; Jujuy, con 5,7%; y Córdoba con 4,8%.

Sólo en la Capital Federal hubo cerca de 1.700 protestas, 260% más con respecto a 2001. Es decir, durante el año 2002 la Federal debió disponer operativos especiales y asignar hombres, que debían cuidar la seguridad de los personas, a controlar las 141 manifestaciones mensuales que se produjeron en la ciudad más importante del país.

Precisamente, la cantidad de manifestaciones que se sucedieron obligó a la Policía Federal, a producir cambios en el accionar de sus efectivos ante el desborde de violencia y que tuvieron como base: la creación de unidades de elite, la recreación de cuerpos policiales especializados en el combate antidisturbio y la capacitación de policías ante conductas de masas.

Las medidas fueron implementadas a partir de la asunción del comisario general Roberto Giacomino, y alcanzaron su máximo desarrollo en la última manifestación del 19 y 20 de diciembre donde no hubo incidentes ni detenidos. Para esa protesta la fuerza destinó casi 15 mil hombres especialmente entrenados.

Como conclusión los expertos sostienen:

• El grado de protesta callejera fue uno de los más altos de los últimos cinco años, si se toma como referencia los 77 cortes registrados en el primer semestre de 1997.

• Hubo una fuerte tendencia a la urbanización de la protesta social. Es decir, el mapa de las protestas pasó del interior del país a los centros urbanos y de mayor poder político.

• La Ciudad de Buenos Aires, la provincia de Buenos Aires, Tucumán, Santa Fe, Jujuy y Córdoba concentraron 68,9% de las protestas.