Lograba Kirchner leyes clave aunque en complicada sesión

El gobierno ganó la primera pulseada ayer en Diputados. Consiguió aprobar la ley que prorroga el impuesto al cheque y se disponía a hacer lo mismo con Ganancias. Igual camino corría hacia la madrugada el Presupuesto 2006. Esos avances, de cualquier manera, tuvieron sus costos. El kirchnerismo, en su sesión debut como conducción de la Cámara, demostró que la experiencia de los diputados de la oposición puede complicarlo. Hoy el número de oficialistas en el recinto le es suficiente para sancionar los temas clave. Pero el peronismo opositor, el radicalismo y el ARI consiguieron con sus posturas despertar simpatías incluso en el bloque oficialista. Al menos, alivia al gobierno que el camino de esas leyes en el Senado no tendrá complicaciones.

Alberto Balestrini

El gobierno consiguió ayer la aprobación en Diputados de la prórroga por un año del impuesto al cheque, la aplicación del Impuesto a las Ganancias sobre reembolsos a las exportaciones y el tributo especial de 7% sobre los cigarrillos.

Anoche los diputados continuaban debatiendo una segunda ley que contempla la renovación del Impuesto a las Ganancias y a los Bienes Personales hasta 2009 y la agenda preveía comenzar a discutir hacia la madrugada el Presupuesto nacional 2006.

De todo el paquete acordado para la sesión de ayer, el proyecto que prorroga el Impuesto a las Ganancias concitó la mayor oposición. En el recinto, el bloque Peronista Federal, macristas, radicales y del ARI defendían la necesidad de elevar el mínimo no imponible tanto en Ganancias como en el impuesto a la riqueza, aunque el gobierno ya había conseguido su primera victoria al obtener el quórum y luego habilitar el tratamiento de esos expedientes sobre tablas.

Graciela Camaño fue la encargada de defender por el peronismo opositor la necesidad de encarar una revisión integral del sistema tributario argentino por las graves contradicciones que contiene: «Si no se eleva el mínimo no imponible a los impuestos a las Ganancias y Bienes Personales se estará afectando a los sectores de menos recursos, los resultados serán preocupantes en términos de la afectación del poder de consumo de la sociedad», dijo.

También Federico Pinedo, de Compromiso para el Cambio, expresó su opinión en contra, reforzando la idea de que esos impuestos no deberían ser soportados por las capas de menores ingresos.

De todas formas el macrismo actuó ayer de ayuda al kirchnerismo al sostener la posibilidad de que los cambios en los tributos fueran aprobados por mayoría simple y cumpliendo el requisito constitucional de reunir 129 votos positivos, un número que, para el caso de la renovación de Ganancias, el gobierno se esforzaba anoche en alcanzar.

Más temprano, a las 18.42, se había aprobado la prórroga del impuesto al cheque con 172 votos afirmativos contra 45 negativos y 7 abstenciones. Allí, el radicalismo había planteado que se coparticipe a las provincias 100% de la recaudación del impuesto al cheque, que en la actualidad sólo llega a 30%. Los duhaldistas, por su parte, plantearon la eliminación paulatina de ese tributo.

• Necesidad

También en esta votación, lo más interesante del debate giró en torno de la necesidad de aprobar la prórroga a la ley de cheque con mayoría calificada (129 votos) o por mayoría simple. Si bien Elisa Carrió y el radical Fernando Chironi ratificaron la necesidad de aprobar esas leyes por mayoría calificada -se puede prorrogar la ley por mayoría simple, pero no sus asignaciones específicas, razonaban basándose en la Constitución Nacional- el nuevo presidente de la Cámara baja, el ex intendente Alberto Balestrini, decidió casi unilateralmente que se aprobaría por mayoría simple, despejando el camino a posibles complicaciones para conseguir los votos necesarios.

Además, los jefes de los bloques acordaron incluir la discusión del proyecto de financiamiento educativo en el noveno punto del extenso temario que se debatirá en las sesiones que continuarán hoy y la próxima semana. La decisión fue adoptadatras emitir dictamen favorable de las comisiones de Educación -que encabeza la santacruceña Silvia Esteban- y de Presupuesto, con el voto favorable del bloque del PJ-Frente para la Victoria, mientras que el radicalismo planteó objeciones parciales.