A favor: recaudación $ 6.000 millones más

Los efectos de la inflación, la mejora en la cotización de la soja y el incremento en el ritmo de operaciones dentro del sistema financiero permitirán al gobierno recaudar $ 6.000 millones más que lo presupuestado para 2005 en tres impuestos clave: IVA, retenciones a las exportaciones y el impuesto al cheque. Al menos esto es lo estimado por los técnicos que asesoran fiscalmente a Roberto Lavagna, que están realizando un trabajo interno para conocer cuál puede ser la evolución de la recaudación para el segundo semestre del año. Sobre este análisis se realizan además las primeras proyecciones para comenzar a diseñar el Presupuesto para 2006. Para esto, el dato de la recaudación de 2005 es fundamental. Si bien la cifra de ingresos tributarios no está aún cerrada, el cálculo parte de una recaudación para este año de aproximadamente $ 110.000 millones, 13% más que en 2004, e incluso se apuesta a los $ 115.000 millones si suben más la soja y el petróleo.

Según las mediciones de Economía, hasta diciembre la mejora más importante frente a lo calculado originalmente para 2005 se dará en el Impuesto al Valor Agregado. La nueva meta anual estimada por Lavagna de este impuesto es de $ 35.400 millones contra los $ 32.400 millones que se habían calculado originalmente. Si se consiguiera esta cifra, el incremento anual contra 2004 (cuando se recaudaron unos $ 30.976 millones) sería de casi 15%, cuando la medición original proyectaba no más de 5% de incremento. Más allá de mejoras en la fiscalización de la AFIP y de los efectos del crecimiento en la actividad económica, la principal causa del incremento de la recaudación del IVA hay que encontrarla en la inflación, especialmente en la suba de precios en los alimentos, bebidas, turismo y servicios para la vivienda en general.

El segundo factor positivo es la mejora en los precios de la soja y sus derivados (el commodity cotiza a 40% más que en enero), que desde mayo le permiten a la AFIP obtener un piso de $ 1.000 millones mensuales vía retenciones a las exportaciones, cuando el promedio para esta época del año no superaba los $ 700 millones. Según las estimaciones oficiales, por este capítulo se recaudarían este año unos $ 13.500 millones contra $ 11.500 millones estimados (31% más contra 2004).

El tercer factor es el impuesto al cheque, que generaría ingresos por 9.700 millones, $ 1.000 millones más que lo presupuestado para este año (el aumento interanual supera 26%).

La clave en este caso es la mejora general en la actividad económica y un incremento en la confianza para operar en el sistema financiero. El incremento en el otorgamiento de créditos, el mayor interés en adquirir productos del mercado de capitales y una aceleración en el uso de los instrumentos bancarios ( transferencias, cheques, giros, etc.) hacen que el impuesto al cheque haya mejorado sustancialmente contra el año pasado, cuando el promedio mensual de recaudación no superaba los $ 600 millones, mientras que ahora se ubica cerca de los $ 800 millones.