Ahora el BICE financiará la obra pública

El Banco de Inversión y Comercio Exterior (BICE) será totalmente reestructurado durante los primeros meses de gestión de Néstor Kirchner. Básicamente, la institución adquirirá un rol preponderante en el financiamiento de la obra pública y hasta podría ser transformado en una nueva institución: la Agencia de Desarrollo Económico y Social.

Entre otras funciones, el BICE se transformaría en el brazo financiero del nuevo ministerio de Planificación Regional, Inversiones y Tarifas, que estará a cargo de Julio de Vido. En ese sentido, la intención es replicar el funcionamiento que tiene en Brasil el BNDES (Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social), que también es quien canaliza las necesidades financieras del Ministerio de Planificación y Desarrollo de ese país.

De hecho, este objetivo figura en el plan de gobierno que Kirchner presentó aproximadamente un mes antes de las elecciones, citando el funcionamiento no sólo del BNDES, sino también del Asian Development Bank.

•Descapitalización

La creación de la Agencia de Desarrollo Económico y Social (ADES) ya estuvo siendo analizada en las últimas semanas por el propio De Vido y el actual titular del BICE, Arnoldo Bocco, quien aún no se sabe si continuará al frente de la institución.

El BICE sufrió una fuerte descapitalización tras la pesificación (tiene activos por $ 1.200 millones) y quedó con escasas posibilidades de otorgar nuevos créditos. Básicamente, se concentró el año pasado en organizar fideicomisos para alentar la producción regional, sobre todo aquellos sectores con posibilidades de volcarse a la exportación. Pero la nueva ADES requeriría de una fuerte inyección de fondos para cumplir con dos objetivos centrales: prefinanciar al sector exportador y convertirse en el canalizador de los fondos que se destinarán a la obra pública.

Claro que el Estado nacional no tiene recursos para hacerlo. La apuesta del gobierno es conseguir distintas fuentes que puedan sumarle capital. Una de las alternativas es recibir el financiamiento ya comprometido por la Corporación Andina de Fomento (CAF), por un monto cercano a los u$s 250 millones. Pero también el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) se comprometió a otorgar nuevo financiamiento para la obra pública. Y el BNDES brasileño adelantó la posibilidad de disponer una línea de hasta u$s 1.000 millones para empresas volcadas a exportar dentro del Mercosur.

Entre las tareas que tendrá esta nueva Agencia de Desarrollo Económico y Social (aún no está claro si surgiría de una transformación del BICE o funcionará en forma complementaria), se encuentran las siguientes:

• Proporcionar crédito financiero para «el incremento de las ventajas competitivas de las empresas» en el ámbito interno y externo.

• Promover nuevas formas societarias y procesos de suscripción de capital en las PyMEs de capital nacional.