Apura el gobierno autorizar pago de impuestos en dólares

La Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) analizó ayer una medida que sería trascendente para la Argentina: la posibilidad de pagar impuestos en dólares. El organismo que dirige Armando Caro Figueroa permitiría que antes de fin de año los grandes contribuyentes nacionales radicados en la Capital Federal o en el Gran Buenos Aires puedan liquidar sus impuestos mediante un cheque en la moneda norteamericana. Serían aproximadamente 3.269 las personas y empresas que podrían utilizar este mecanismo, que se anunciaría en los próximos días para estar operativo para la última quincena de 2001.

La idea es probar esta alternativa en las liquidaciones de diciembre del Impuesto al Valor Agregado (IVA), que comienzan a vencer el 20 de este mes y que tiene en estos contribuyentes a los grandes aportantes. La posibilidad de pagar en dólares se permitirá únicamente a través de cheques y no regiría ni para débitos automáticos, transferencias o liquidaciones a través del sistema de Interbanking (vía Internet). Los pagos deberán realizarse dentro del área de la Capital Federal y el Gran Buenos Aires donde opera la Cámara Compensadora de esta región, el nudo electrónico donde se procesan todos los movimientos de cheques de estos grandes contribuyentes. No será una medida obligatoria, con lo cual podrán utilizarla los que deseen realizar sus pagos en dólares y no en pesos. Los grandes contribuyentes que quieran continuar con la moneda nacional no tendrán ningún impedimento.

Si esta operatoria da buenos resultados, ya en 2002 paulatinamente se ampliaría al resto del público comenzando por los 231.000 grandes contribuyentes nacionales y luego en el resto de los aportantes al sistema impositivo argentino.

Paso serio

Si finalmente el gobierno de Fernando de la Rúa avanza con esta propuesta, que ayer se analizó en una reunión de la cúpula máxima de la AFIP y técnicos de la Asociación de Bancos de la Argentina (ABA) y la Asociación de Bancos Públicos y Privados de la Argentina (Abappra), sería el primer paso concreto y serio que se daría a favor de una dolarización. Esto es así porque implicaría que por primera vez el Estado nacional acepta el dólar como moneda de pago corriente en alguna operación en igualdad de condiciones que el peso. Sería además una respuesta concreta del gobierno a favor de la convertibilidad y en contra de una posible devaluación; dando a entender que efectivamente para el Ejecutivo es lo mismo un peso que un dólar.

La idea de permitir el pago de impuestos con la moneda norteamericana como primer paso para una dolarización no es nueva. Ambito Financiero había adelantado hace un mes que Domingo Cavallo tenía esta alternativa como propuesta para incluirla en el «Nuevo Plan». Sin embargo, el copyrright de la iniciativa pertenece al ex titular de la AFIP, Carlos Silvani, que en los últimos meses de gestión de Carlos Menem había convencido al ex presidente de avanzar en la medida para que se tome en serio la propuesta de dolarización que defendía el Ejecutivo esos años.

Fuera de esta posibilidad, ayer comenzó el primer día de vigencia del «plan freezer»; y en las próximas jornadas comenzará a aplicarse al pago de impuestos, ya que comienzan los vencimientos de diciembre. Como se limita el uso de efectivo, medio por el cual la mayoría de los contribuyentes autónomos realizaba sus pagos al organismo recaudador, comenzaron las dudas sobre la forma de cumplir con la AFIP.

En principio, y para los que no quieran pagar al contado, existen las siguientes alternativas:

* Con cheques. Según declaró ayer el propio Caro Figueroa, es el mecanismo más propicio para la AFIP. El contribuyente puede pagar mediante un cheque de su propia cuenta corriente o uno «de mostrador» que provee el banco. El problema en estos casos es que indefectiblemente se tendrá que pagar el tributo a los débitos y créditos bancarios que tiene una alícuota de 6 por mil. Igualmente es el mecanismo que habitualmente utilizan las grandes empresas para cumplir con sus obligaciones, con lo cual es de esperar que se convierta en el mecanismo más generalizado de pago en los próximos días.

* Internet. Los 3.269 grandes contribuyentes nacionales pueden utilizar el sistema de Interbanking; por el cual por la red informática se pueden cumplir con todos los pagos. Desde el 1 de enero de 2002 se incluyen en el sistema los 231.500 grandes contribuyentes de agencias. Para el resto de los contribuyentes funciona el sistema de Home Banking, donde también se pueden realizar pagos por Internet. En cualquiera de los casos, los contribuyentes deben tener abierta una cuenta corriente habilitada en cualquiera de los bancos autorizados por la AFIP y luego ser autorizados por el organismo a través de la página oficial www.afip.gov.ar. Este sistema fue creado en los días de Héctor Rodríguez y se busca que sea el mecanismo más utilizado por los contribuyentes. Entre otros bancos están autorizados el Banco Nación, el Ciudad de Buenos Aires, el Provincia de Buenos Aires y la mayoría de las entidades públicas.

*Transferencias. Hasta ayer no se podían realizar operaciones de transferencias desde una cuenta corriente o una caja de ahorro de un particular o empresa a una cuenta de la AFIP; ya que simplemente el organismo recaudador no tiene una cuenta para recibir los pagos. Se estima que en menos de 15 días, antes de los vencimientos de IVA que comienzan el 20, este problema estará solucionado. Según el tributarista Guillermo Fernández, éste sería el mecanismo más adecuado para poder adaptar el pago de impuestos a la nueva realidad.

* Débito automático. No está generalizado, pero es obligatorio para el caso de los pagos de las moratorias y planes de pagos vigentes. Dentro de la AFIP se espera generalizarlo para el pago mensual de los 500.000 monotributistas.