Cada legislador bonaerense cuesta $ 1,4 millón

No quedan dudas de que la política en la Argentina tiene un alto costo: cada legislador representa para el país unos $ 700.000 anuales que son pagados con los impuestos de la población. Y si ese legislador es de Formosa, el costo sube a casi $ 2 millones por año; o $ 1,4 millón si es de Buenos Aires.

Cada año, el país gasta $ 3.743 millones en la administración del gobierno. Semejante cifra equivale a 1,35% del PBI anual del año pasado y 7,2% del gasto nacional anual. Pero más allá de discutir si el monto es o no exagerado, hay datos que dan cuenta el «despilfarro del Estado».

Según un trabajo sobre presupuesto nacional 2001, elaborado por Grupo Sophia y CIPPEC (Implementación de Políticas para la equidad y el crecimiento), existen 1.223 legisladores en el país y, mantenerlos, cada año les cuesta a los argentinos $ 803 millones. Los legisladores más 'caros' son los de Formosa. La Legislatura de esta provincia tiene asignado un presupuesto de $ 57 millones anuales para repartir entre 30 legisladores. Así, el costo promedio anual por legislador (entre sueldos, viáticos, secretarias y otros conceptos) asciende a $ 1,9 millones. Tan caros como los de Formosa, son los legisladores de Buenos Aires: son 138 que se reparten cada año $ 186 millones. El gasto promedio de cada legislador de esta provincia asciende entonces a $ 1.347.826.

Los 32 legisladores chaqueños cuestan cada uno casi $ 1,2 millón, los 69 legisladores de Santa Fe gastan por año $ 1.057.971 cada uno, mientras que los correntinos, que en total suman 39 cargos; les salen en promedio $ 974.000 cada uno al año a los argentinos. La Ciudad de Buenos Aires tiene 60 legisladores, con un presupuesto anual de $ 48 millones. Así el costo por legislador es de $ 800.000 anuales.

Económicos

Los legisladores más económicos (en términos relativos) son los santiagueños: la Legislatura de esta provincia tiene un presupuesto anual de $ 6 millones para repartir entre 50 legisladores. Así, el costo por cada legislador asciende a $ 120.000 al año. Es decir, cada legislador formoseño gasta 15 veces más que un legislador en Santiago del Estero.

En San Luis el costo por legislador es de $ 156.000, en Catamarca $ 280.700, en Mendoza $ 290.698, en Jujuy $ 291.667, en Córdoba $ 435.897, en Entre Ríos $ 704.000 y en Tucumán $ 775.000. Para tener idea de lo que ocurre en otros países del mundo, Baviera, una de las provincias más ricas de Alemania, tiene un presupuesto legislativo de $ 54,3 millones, mientras que Formosa gasta $ 58 millones. Sin embargo, tal como explica el informe, el PBI de Baviera es 156 veces más elevado que el PBI de Formosa y su población es 24 veces superior. De la misma manera, la provincia española de Catalunia gasta en su Legislatura menos que Chaco, por ejemplo, sólo que su PBI es 39 veces más alto y la población 6 veces superior.

¿En qué otras áreas el Estado gasta los $ 3.743 millones anuales que recibe para su administración? De acuerdo con el informe, el presupuesto anual del Poder Judicial asciende a $ 830 millones, el de la Dirección Superior Ejecutiva (comprende tareas de coordinación de Presidencia de la Nación y el Ministerio de Economía) $ 453 millones, a Relaciones Exteriores se destinan $ 287 millones, a Relaciones Interiores (incluye la realización de actos electorales y aportes a partidos políticos) $ 834 millones anuales, a la Administración fiscal $ 1.020 millones, Control de la Gestión Pública $ 51 millones y al INDEC $ 108 millones.

Gasto total

En total, el gasto público consolidado (Nación, provincias y municipios) asciende a $ 97.500 millones, representando 30% del PBI.

De ese monto, $ 51.729 millones corresponden al gasto nacional. Así, según explica el informe, los argentinos deben trabajar 67 días al año sólo para pagar los impuestos nacionales con los cuales el Estado hace frente a esos $ 51.000 millones.

Una cantidad de días elevadas: por ejemplo, para comprar el pan y la leche de todo el año, se necesitan 17 días de trabajo o para cubrir todas las cenas y almuerzos del año se requieren 71 días de trabajo al año.

Sin embargo, el porcentaje del gasto público sobre el PBI no se encuentra muy alejado de las cifras internacionales: en los EE.UU., el gasto público representa 28% de su PBI, en España 42%, en Alemania 47%, en Francia 58% o en Suecia 62%. En los países latinoamericanos, en cambio, las cifras son más bajas: en México y Chile el gasto público equivale a 20% de su PBI, en Perú a 18% y en Paraguay 10%.

Sin embargo, tal como señala el economista y ex vicepresidente del Banco Mundial, Joseph Stiglitz, «el problema fundamental no es la magnitud del gasto público, sino la forma en que se gasta».

Por último, Grupo Sophia y CIPPEC dan cuenta que, en la Argentina, de cada $ 1 que el gobierno nacional gasta, sólo se destina 1 centavo a promover el empleo y 1/5 de centavo ($ 0,002) a promover la industria. Un porcentaje muy reducido en momentos donde el desempleo estaría superando 16%, afectando a más de 2 millones de personas o más de 4 millones si se computan también los subdesempleados.

En cambio, de cada $ 1 que el Estado nacional gasta, 21,6 centavos se destinan a pagar servicios de la deuda y llama la atención, por ejemplo, que se destina más dinero a Recursos Naturales que al Ministerio de Trabajo.