Cajas de ahorro no pagarán impuesto al cheque

Corrigieron la torpeza de extender en crisis el impuesto al cheque a las cajas de ahorro. No se aplicará. Se eleva ya la alícuota a 6 por mil y se eliminan las exenciones a las mutuales y las cooperativas. Pero se permite, además del IVA, Ganancias y Ganancia Mínima Presunta, descargar el impuesto de las contribuciones patronales. Estarán alcanzados desde ahora los monotributistas que facturen entre 48.000 y 144.000 pesos anuales. Estos podrán descargar el tributo sólo de los aportes patronales. Todos estos cambios comienzan a regir desde mañana, 1 de agosto.

El Ministerio de Economía decidió ayer flexibilizar todo lo posible la aplicación del tributo a las transacciones financieras, popularmente conocido como impuesto al cheque, dejando momentáneamente a las cajas de ahorro fuera de la norma. Como contrapartida incluyó a parte de los monotributistas en el impuesto y decidió que la alícuota de 6 por mil rija ya desde el 1 de agosto.

Por otro lado, y dentro de los cambios que afectan al Impuesto a las Ganancias, la devolución del dinero liquidado por las empresas a sus empleados por el período enero-junio será finalmente al contado y no en cuotas.

Toda esta batería de medidas forman parte de la letra fina de la reglamentación del paquete de ajuste que aprobó ayer a la madrugada el Congreso Nacional y que hoy aparecerá en el Boletín Oficial a través de un decreto que llevará la firma de Fernando de la Rúa; del jefe de Gabinete, Chrystian Colombo; y de los ministros, de Economía, Domingo Cavallo, y de Trabajo, Patricia Bullrich.

El cambio más importante es el mantenimiento de la exención en la aplicación del impuesto al cheque para las cajas de ahorro, «tal cual lo estaban hasta el presente». Un asesor directo del secretario de Ingresos Públicos, José María Farré, aseguró a este diario que esta medida se toma «para no complicar al público que opera en el sistema financiero». En realidad, desde Economía había cierto temor de que la aplicación del tributo en las cajas de ahorro provocara una minifuga de pequeños ahorristas asustados por el costo del nuevo tributo.

La posibilidad de gravar también con este impuesto a las cajas de ahorro, había sido reclamada por el propio Domingo Cavallo e incluida en el texto de la ley enviada por el Ejecutivo al Congreso. Incluso, fue un punto que el jefe de Gabinete, Chrystian Colombo, se negó a negociar cuando discutió el paquete ante los diputados.

Sin embargo, ayer Cavallo decidió que por ahora no se aplicará el impuesto a las cajas de ahorro. Legalmente no habría ningún problema para mantener esta exención, pese a la obligación legal que surgiría del texto de la ley aprobada ayer a la madrugada, ya que el Ejecutivo mantiene a partir de la ley que otorga poderes especiales por un año a decidir qué sectores pueden quedar fuera del tributo.

Por otro lado, y siempre dentro del impuesto al cheque, Farré anunció que se aplicará la alícuota máxima de 6 por mil desde el 1 de agosto (mañana), con la posibilidad de descontar el monto que resuelle entre 2,5 por mil y 6 por mil de los impuestos de Ganancias, Ganancia Mínima Presunta e IVA. Además, se agrega a este listado impositivo, también a partir de la nueva ley, la posibilidad de descargar de las contribuciones patronales. El contribuyente podrá elegir indistintamente de qué impuesto quiere descargar el tributo al cheque.

Otra novedad que surge de la nueva reglamentación del impuesto al cheque, es que parte de los monotributistas (aproximadamente 100.000 contribuyentes) deberán comenzar a pagar el impuesto. Hasta hoy la totalidad de los monotributistas quedaban exentos, ya que se entendía que en la cuota mensual que abonaba este grupo ya se estaba liquidando IVA y Ganancias con lo cual no se podía descargar el tributo al cheque. Como a partir de la nueva ley se agrega la alternativa de las contribuciones patronales, los monotributistas comenzarán a estar gravados con la totalidad de la alícuota de 6 por mil; ya que hasta ahora sólo pagaban por el porcentaje de hasta 2,5 por mil obligatorio para todos los sectores.

• Posibilidad

De todas maneras no será la totalidad de los monotributistas la que esté alcanzada por el tributo que grava las operaciones financieras, ya que las categorías 0, 1, 2 y 3 (hasta 48.000 pesos anuales de facturación) continuarán con la posibilidad de pedir a las entidades financieras en las que operan que no se les aplique la porción del tributo que funciona como anticipo impositivo. Para los de las categorías 4, 5, 6 y 7 (de 48.000 a 144.000 pesos de facturación anual), que antes podían pedir a sus bancos que no les carguen ese 0,35 por ciento que opera como anticipo porque no tributaban ni Ganancias ni IVA, ahora tendrán que pagarlo y se les descontará de las contribuciones patronales, ya que son categorías que deben tener empleados a su cargo. Los monotributistas del sector agrícola permanecerán fuera del impuesto.

Economía confirmó además que quedará sin efecto, tal como sancionó el Congreso, la devolución del Impuesto a las Ganancias que se había resuelto para los trabajadores en relación de dependencia que ganen más de 1.500 pesos mensuales. Por otro lado adelantó que el beneficio se aplicará «sí o sí» desde el período 2002 que comienza en enero del año próximo.

Con esto, los trabajadores, a quienes las empresas ya les liquidaron el monto acumulado entre enero y junio de este año con las rebajas del tributo, más la reducción del salario de julio, tendrán que devolver lo que se les pagó en estos conceptos. Aunque hasta ayer se descontaba que para facilitar la situación de los contribuyentes, esta devolución podría efectuarse en cuotas. Sin embargo, el propio Cavallo descartó personalmente la posibilidad y obligó a liquidar en efectivo la totalidad del descuento de los primeros siete meses del año al contado en los salarios de agosto.