La firma del Plan de Financiamiento Ordenado (PFO) 2003 hecha por cuatro provincias esta semana, entre ellas Buenos Aires, abrió ayer un nuevo foco de conflicto luego de que el gobernador santafesino Carlos Reutemann denunciara «aprietes» desde el gobierno nacional para lograr apoyo para el candidato oficial Néstor Kirchner a cambio de la preciada ayuda financiera.
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El santafesino apuntó directo a Eduardo Duhalde, que no se cansó de agradecer a los gobernadores de Chaco, Angel Rozas; Jujuy, Eduardo Fellner; Formosa, Gildo Insfrán; y Buenos Aires, Felipe Solá, por el apoyo que brindaron suscribiendo el acuerdo que compromete a la reducción del déficit fiscal y sobre cuyo cumplimiento insiste constantemente el Fondo Monetario Internacional.
A través del Plan de Financiamiento Ordenado (PFO) 2003 Nación estará repartiendo entre las provincias que lo suscriban -en año pasado fueron 19- unos $ 3.050 millones con destino a cubrir déficit provinciales y deudas que no hayan ingresado en el canje implementado a principio de año por $ 22.000 millones.
El PFO 2003 es la continuación del programa iniciado en 2002 y este año contemplará un aumento en los fondos de $ 320 millones. Luego de la coparticipación federal impositiva (que aporta alrededor de $ 12.000 millones anuales para provincias), el PFO es la mayor transferencia de fondos nacionales hacia el interior y se trata de un monto de dinero que se reparte a partir de los convenios bilaterales que cada distrito alcanza con Nación. Por caso, ayer Buenos Aires arregló que unos 1.045 millones (33% del total a repartir) tendrán como destino las arcas provinciales. El resto de las provincias pactará por sumas mucho menores, en vista de que sus déficit son considerablemente mucho más chicos que el del distrito conducido por Felipe Solá. Formosa, por caso, percibirá unos $ 178 millones.
• Contraprestación
El PFO es un préstamo que Nación hace a las provincias para que cubran sus déficit presupuestarios y cubran el pago de deudas. En contrapartida, los distritos se comprometen a no emitir ningún tipo de título y no generar nuevos endeudamientos, a excepción de reestructuraciones en condiciones beneficiosas.
Por su parte, un punto que preocupa a varios gobiernos está contemplado en el artículo 5 del decreto del PFO, en el cual se abre la posibilidad de ingresos discrecionales ya que habilita asistencias «para regularizar atrasos de tesorería en concepto de salarios y servicios esenciales».
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