Coparticipación, al volver Kirchner

La discusión por los fondos que contemplará la nueva ley de corparticipación federal de impuestos se acelerará a partir de la semana próxima, cuando Néstor Kirchner regrese de la visita a España, que iniciará hoy. Como informó este diario, Kirchner mandó la semana anterior a cerrar el borrador del proyecto de ley de coparticipación.

El gobernador de Jujuy e intermediario entre el gobierno y las provincias en la negociación, Eduardo Fellner, confirmó a «La Nación» el adelanto de Ambito Financiero de que el eje del proyecto es mantener con cada provincia el piso de coparticipación de 2003. Lo manda, como otras cosas, la propia Constitución.

Fellner señaló, además, que hasta ahora, las conversaciones que mantuvo Kirchner con algunos mandatarios provinciales sólo fueron «sondeos y tanteos».

Fellner aludió de esta maneraa las reuniones «informales» que mantuvo el Presidente, en la Casa Rosada, con los gobernadores de Río Negro (Miguel Saiz), Chubut (Mario Das Neves), Santa Fe (Jorge Obeid), San Juan (José Luis Gioja) y Entre Ríos (Jorge Busti).

En tanto, el mandatario jujeño intentó despejar el fantasma del «uso discrecional» de los fondos y del reparto basado en la afinidad con el gobierno. «Se va a consultar a todos los gobernadores y todos los proyectos que hay sobre el tema se están teniendo en cuenta», enfatizó.

•Dificultades

Por su parte, el vicepresidente, Daniel Scioli, aseguró que es poco probable que el proyecto llegue a ser tratado en las sesiones extraordinarias de febrero, como pretende el ministro de Economía, Roberto Lavagna.

Scioli realizó esa estimación sobre la base de la disparidad de criterios existente entre los mandatarios de las denominadas provincias «chicas», del interior del país, y las grandes, como Buenos Aires.

Otras proyecciones del gobierno señalan que antes de abril podría estar firmado el compromiso general con las provincias por el reparto impositivo, exigido por el Fondo Monetario Internacional (FMI).

Esas perspectivas surgieron, entre otros, por parte del secretario de Hacienda, Carlos Mosse, quien explicó que el acuerdo firmado en setiembre último con el FMI «exige un compromiso de tratamiento firmado entre la Nación y las provincias durante el primer trimestre» del año, «pero no habla de la aprobación de un proyecto».

La ley de coparticipación está pendiente desde 1994, cuando se reformó la Constitución. El plazo para aprobar la ley venció en diciembre de 1996 y los diferentes presidentesque se sucedieron hastala actualidad siempre difirieron su aprobación, exigida por el FMI.

•Consenso

Antes de que el proyecto de ley llegue al Congreso, la iniciativa deberá ser tratada y consensuada por los gobernadores, quienes extenderán la disputa por los fondos coparticipables porque, naturalmente, ninguno quiere ceder puntos de la coparticipación.

En las sesiones extraordinarias de febrero, como máximo, podría tratarse la reforma laboral y otros proyectos pasarán para la etapa de ordinarias,que empezarán el 1 de marzo, confiaron legisladores del oficialismo.

En la dos cámaras del Congreso, se advierte, la iniciativa saldrá rápidamente porque ya habrá sido previamente acordada con la totalidad de los gobernadores: la mayoría es justicialista y el resto, salvo el neuquino, es de la UCR.

Por lo tanto, el oficialismo no tendría inconvenientes serios respecto del número de legisladores necesarios para aprobar una ley de esas características, porque entre el PJ y la UCR totalizan poco más de 170 diputados, una cifra a la que se le sumarían aliados circunstanciales que la podría elevar a cerca de 190.

Esa norma formaba parte de los 26 temas a los que se les había dado rango constitucional en 1994 y que aún faltaba reglamentar.


Los piqueteros y partidos políticos de izquierda se volverán a movilizar hoy a Plaza de Mayo para reclamar el esclarecimiento del que insisten fue un atentado explosivo, que en diciembre pasado causó más de 20 heridos en Plaza de Mayo, durante la conmemoración de los dos años de la caída del gobierno de Fernando de la Rúa.

Otros grupos piqueteros se ocuparán de cortar el Puente Pueyrredón para recordar las muertes de Kosteki y Santillán.

Continuarán de este modo la escalada que tiene por fin institucionalizar la oposición al gobierno, justificando así la formación de un partido político piquetero.

•Amnistía

Politizando el reclamo del ala dura de estos activistas piqueteros, se movilizarán además por una «ley de amnistía» para los dirigentes sociales procesados en distintas partes del país -agotada la instancia de los 10 presos en Salta que fueron puestos en libertad la semana pasada-, y por la anulación de la ley de reforma laboral.

El titular del Movimiento Independiente de Jubilados y Desocupados (MIJD), Raúl Castells, anunció que participarán hoy de una marcha a Plaza de Mayo para reclamar por «el esclarecimiento del atentado» del pasado 20 de diciembre.

•Recorrido

Castells disparó sobre la competencia kirchnerista. Aseguró que, en la protesta de hoy, «la totalidad de los movimientos de desocupados, excepto los oficialistas» como D'Elía y Alderete, exigirán el esclarecimiento del atentado.

También participará el Movimiento Sin Trabajo Teresa-Vive (MST) -al que pertenecían la mayoría de los militantes heridos por la bomba relojera-, que lidera Gustavo Giménez.

La movilización de hoy, que contará con la presencia de organismos de derechos humanos, sindicatos y movimientos piqueteros, comenzará a las 17 en Congreso, desde allí los manifestantes se dirigirán por Diagonal Norte hasta la casa de la provincia de Salta para, finalmente, llegar a Plaza de Mayo.

Por su parte activistas del Movimiento de Trabajadores Desocupados (MTD) Aníbal Verón interrumpirán hoy el tránsito en el Puente Pueyrredón al cumplirse 19 meses de las muertes de los piqueteros Maximiliano Kosteki y Darío Santillán, en Avellaneda.