Definitivo: no hubo acuerdo mundial

La IV Conferencia Ministerial de la Organización Mundial de Comercio (OMC) acordó ayer en el desierto de Doha lanzar una nueva rueda global de negociaciones comerciales multilaterales. De esta forma, Europa ganó la pulseada proteccionista frente a todo el mundo, incluso, los Estados Unidos, que en esta oportunidad mantuvieron un sugestivo perfil bajo en Qatar mientras en su país se seguía debatiendo el aumento de los subsidios.

La nueva ronda, que fue lanzada en la declaración firmada por los 142 países integrantes de la OMC, logra postergar la disminución de los subsidios y el debate a fondo del tema agrícola, ya que se desconoce cuándo terminará este «round» y sus resultados. Por caso, la Ronda Uruguay del GATT se desarrolló durante siete años (1986-94) y, si bien previamente se dice que las nuevas negociaciones deberán concluir para el primero de enero del año 2005, no son pocos los que dudan de sus resultados.

La declaración aprobada en Doha por los miembros de la OMC (con Horacio Chiguizola y Marcelo Regúnaga por la Argentina) destaca:

• RELACION PROPIEDAD INTELECTUAL-COMERCIO (TRIPS) Y SALUD: «El tema fue objeto de una declaración política especial y separada, que reafirma el derecho de los gobiernos a soslayar las patentes y recurrir a medicinas genéricas baratas para lidiar con emergencias de salud, como en el caso del sida y de otras pandemias».

• AGRICULTURA: «Sin prejuzgar el resultado de las negociaciones, nos comprometemos a llevar a cabo negociaciones integrales dirigidas a: mejoras sustanciales de acceso a mercados; reducciones, con miras a su eliminación progresiva, de todas las formas de subsidios a las exportaciones; y reducciones sustanciales en los apoyos domésticos distorsionantes del comercio», dice la declaración.

• TEXTILES: «Se reafirma el compromiso con la implementación plena del Acuerdo sobre Textiles y Vestidos (ATV), y se acuerda que:

1) las disposiciones relativas a la integración temprana de productos y a la eliminación de cuotas deben ser efectivamente utilizadas; 2) los miembros ejercerán particular consideración antes de iniciar procedimientos antidumping en textiles contra países en desarrollo (PED) sujetos previamente a restricciones cuantitativas por un período de dos años; 3) los miembros deberán notificar todo cambio en sus reglas al Comité sobre Reglas de Origen, que podrá examinarlas; 4) los miembros otorgarán la metodología más favorable cuando calculen los niveles de cuotas para los países pequeños suplidores; 5) los miembros calcularán los niveles de cuotas por los años remanentes del ATV como si la etapa 3 hubiera sido adelantada al primero de enero del año 2000. (El ATV prevé la eliminación de todas las restricciones en cuatro etapas, con entrada en vigor los días primero de enero de 1995, 1998, 2002 y 2005.)»

• ANTIDUMPING: «En vista de la experiencia y de la creciente aplicación de estos instrumentos, acordamos negociaciones dirigidas a clarificar y mejorar las disciplinas (existentes), ... preservando al mismo tiempo los conceptos básicos, principios y efectividad de estos acuerdos y sus instrumentos y objetivos, y tomando en cuenta las necesidades de los PED y países menos desarrollados (PMD)».

• ACCESO A MERCADOS: «Acordamos negociaciones dirigidas, según modalidades que serán acordadas, a reducir o eliminar tarifas, incluyendo la reducción o eliminación de picos de tarifas, tarifas altas y tarifas progresivas, así como barreras no tarifarias, en particular en productos de interés para los PED. Se incluirán todos los productos sin exclusiones a priori».

• AMBIENTE: «Con vistas a mejorar el sostén mutuo entre comercio y ambiente, acordamos llevar a cabo negociaciones, sin prejuzgar el resultado, sobre: la relación entre reglas vigentes de la OMC y obligaciones comerciales específicas fijadas en acuerdos ambientales multilaterales (AAM). Las negociaciones se limitarán a la aplicabilidad de las reglas de la OMC entre partes miembros de los AAM, y no deberán perjudicar los derechos de partes que no sean miembros de los AAM».

• NUEVOS TEMAS: inversiones, competencia, compras gubernamentales y medidas para facilitar el comercio comenzarán a negociarse después de la próxima (quinta) conferencia ministerial, dentro de dos años, sujetos a modalidades específicas que serán acordadas en esa conferencia.