Desde hoy rigen las medidas para lograr el déficit cero

Desde hoy entran en vigencia las principales medidas del gobierno para cumplir con el déficit cero. Son cambios que afectan a empresas, ahorristas, trabajadores en relación de dependencia, a los que se suman estatales y jubilados. Rige la nueva alícuota del impuesto al cheque a 0,6%. Alcanzará ahora a monotributistas que facturen más de 48.000 pesos al año. Por lo menos, ahora se permite descontarlo no sólo de los pagos de IVA y Ganancias sino también de las contribuciones patronales. Además comienza a aplicarse hoy la obligación para todas las empresas del país de abonar los salarios en cajas de ahorro. Hasta ahora sólo las medianas y grandes empresas estaban incluidas en el régimen, por lo que se sumarían más de 850.000 sociedades. En el gobierno estiman que los bancos abrirán cajas de ahorro para 3 millones de empleados que así ingresarán al sistema financiero. Lo hace Cavallo para intentar disminuir la evasión impositiva. Se pone en marcha además la suspensión de la baja del Impuesto a las Ganancias para trabajadores en relación de dependencia (sólo los que perciben salarios superiores a los 1.500 pesos). Esta suspensión es hasta el año 2002. Los que ya cobraron el monto acumulado entre enero y julio deberán devolverlo en las liquidaciones de los sueldos del corriente mes. Para el logro del déficit cero es la suba de impuestos lo que genera los dos tercios del ajuste prometido. La rebaja del gasto público para el déficit cero pasa por el recorte de 13% a estatales y jubilados, lo que se verá reflejado en los recibos de haberes que se entreguen esta semana. Otro costo del ajuste que se traslada a empresas es el aumento de 20% desde hoy en los aportes patronales de las empresas de servicios. Se suspende también la rebaja fugaz en las naftas que rigió en julio. Ayer, muchas estaciones de servicio se anticiparon y reflejaron los aumentos. Finalmente aumentará el IVA a la TV por cable de 13% a 21%, pero como las empresas ya liquidaron la factura de agosto sin incrementos, en setiembre sumarán el aumento de los dos últimos meses. De lo que recaude el gobierno con este nuevo ajuste impositivo y de la voluntad para bajar gastos dependerá que el riesgo-país vuelva a niveles razonables, por debajo de los mil puntos. Por lo pronto, trascendió que en julio habrá un desvío de $ 250 millones que será compensado en agosto y setiembre.

Agosto será el mes en que debutará una serie de medidas de todo tipo, con mayor o menor trascendencia, que afectará la vida diaria de todos los argentinos y que fijará la suerte del plan del gobierno de «gastar sólo lo que ingresa». Por lejos, lo más importante es el comienzo de la aplicación efectiva de la ley de déficit cero. Esto quiere decir que de la recaudación de agosto dependerá la reducción de salarios y jubilaciones de setiembre y las posibilidades concretas de cumplir con el piso de reducción de 1.000 pesos para los jubilados. Con esto la variable clave de la Argentina pasará a ser la recaudación impositiva, que será seguida de cerca por miles de operadores y economistas. Además, las PyMEs (850.000 empresas) tendrán que pagar sus salarios en cajas de ahorro, lo que sumará una masa de 3 millones de empleados al sistema financiero. También comienza a regir la alícuota de 6 por mil en el impuesto al cheque, con la inclusión de los monotributistas que facturan más de 48.000 pesos anuales y la posibilidad de descargar el tributo de los aportes previsionales. Rige también desde hoy el aumento a las naftas, el IVA de 21% a la TV por cable y la suspensión de la rebaja en el Impuesto a las Ganancias para los trabajadores en relación de dependencia que cobren más de 1.500 pesos mensuales. Finalmente, las empresas de servicios tendrán un incremento de 20% en sus contribuciones previsionales.

AJUSTES EN SALARIOS PUBLICOS, JUBILACIONES Y PENSIONES

La primera reducción salarial comenzó ya en las liquidaciones de julio (13 por ciento para salarios y jubilaciones desde 500 pesos -que efectivamente se sufrirán desde los 574 pesos mensuales-y 40 por ciento para pagos a contratados), pero agosto será el primer mes en que se podrá tomar examen al cumplimiento efectivo de la ley de déficit cero.

En este mes, se aplicará la fórmula «sólo se gasta lo recaudado», ya que la reducción de julio se basó en un cálculo aproximado de lo que se esperaba recaudar.

Entre el 15 y el 20 de agosto, la Secretaría de Hacienda de Jorge Baldrich deberá informar a cuánto ascenderá el recorte para los salarios y jubilaciones que se cobrarán los primeros días de setiembre. El porcentaje de ajuste dependerá de la evolución hasta ese día de la recaudación de agosto.

En realidad, el cálculo se hará sobre una estimación lo más cercana posible, ya que el dato real sobre la evolución de la recaudación impositiva sólo se puede conocer después del viernes 24 de agosto aproximadamente, cuando los grandes contribuyentes nacionales ya hayan liquidado la mayor parte del IVA. Hasta ayer, Baldrich había calculado que la reducción de gastos debería de ser aproximadamente de 14 por ciento, un punto porcentual más que los pagos de julio; siempre en comparación con los pagos de junio.

Sobre el recorte concreto de agosto, estiman en Economía que continuará la reducción salarial con el mínimo de 500 pesos; en cambio, podría cumplirse la promesa de elevar el mínimo hasta los $ 1.000 para los jubilados aplicando otras medidas paralelas (suspender la reducción de Ganancias y la rebaja en los combustibles). Esto, porque en Economía primero quieren analizar la evolución de la recaudación y luego corregir la cifra. La suba del mínimo sería entonces efectiva en la liquidación de los salarios de setiembre que se abonarán en los primeros días de octubre.

PAGO DE SUELDOS POR CAJERO

Desde agosto, todas las empresas sin distinción deberán liquidar los salarios de sus empleados a través de los bancos y luego de la apertura de una caja de ahorro que no tendrá costos para los trabajadores. Hasta ahora, sólo las medianas y grandes empresas (con más de 25 empleados) estaban incluidas.

Sin embargo, luego de la Resolución 208/01 del Ministerio de Trabajo, las PyMEs quedan también dentro de la norma. Con esto, se suman aproximadamente unas 850.000 empresas con un total de tres millones de empleados, que pasarán a cobrar en los bancos. Las empresas deberán elegir libremente la entidad para abrir las cajas de ahorro, dentro de las habilitadas por el Banco Central, con la única condición de que tengan cajeros automáticos en un radio de influencia no superior a dos kilómetros del lugar de trabajo en zonas urbanas y 10 kilómetros en zonas rurales.

Luego de la apertura por parte de las empresas, los trabajadores podrán elegir libremente en qué banco trabajar, haciendo una transferencia de la caja de ahorro. El trámite debe efectivizarlo la empresa.

Lógicamente, estos movimientos estarán exentos del impuesto a las transacciones financieras.

IMPUESTO A LAS GANANCIAS

Desde agosto, deja de tener vigencia la reducción dispuesta por Domingo Cavallo para los salarios superiores a $ 1.500 mensuales. Los empleados que recibieron la devolución del tributo correspondiente al período enero-junio, más la reducción del impuesto de julio, tendrán que abonarlo sin cuotas ni facilidades en la liquidación del salario de agosto. Esto quiere decir que el sueldo de este mes, que se liquida los primeros días de setiembre, será el más bajo de todo el año para los trabajadores en relación de dependencia.

La rebaja dispuesta por Cavallo igualmente comenzará a regir desde el 1 de enero de 2002.

AUMENTO DE NAFTAS

Desde ayer, quedó suspendida por decisión del Congreso, y postergada hasta el 31 de diciembre de este año la baja de 0,1065 de peso en el Impuesto a la Transferencia de Combustibles sobre las naftas. Así, a partir de la cero de hoy, el impuesto sobre las naftas vuelve a ser de 0,4865 de peso.

Pese a que la medida rige desde hoy, unilateralmente muchas estaciones de servicio comenzaron a aplicar el aumento desde ayer, según denunció el presidente de la Federación de Empresarios del Combustible, Carlos Calabró. Para el empresario, la medida que adoptó el Congreso fue tomada «de espaldas a la realidad», ya que «las ventas bajaron casi 9 por ciento en un año».

IMPUESTO AL CHEQUE

Desde hoy comienza a regir lo que se podría definir como el segundo capítulo de la aplicación del tributo a las transacciones financieras impulsado por Cavallo desde abril de este año.

En concreto, a partir de la fecha, la alícuota será de 6 por mil, con la posibilidad de descargar de IVA, Ganancias, Ganancia Mínima Presunta y las contribuciones patronales (otra novedad que comienza en agosto), el porcentaje correspondiente entre 2,5 por mil y el tope. Entre 0 y 2,5 no podrá descontarse y continuará siendo un costo directo para el contribuyente.

Otra medida que comienza hoy es la inclusión de una parte de los monotributistas en el impuesto. Los contribuyentes que estén anotados en este régimen y que facturen entre 48.000 y 144.000 pesos anuales podrán descargar el impuesto (por encima de 2,5 por mil que hoy ya debían pagar), de las contribuciones previsionales.

La buena noticia es que las cajas de ahorro, pese a estar incluidas por la ley de déficit cero dentro de este tributo, por ahora continuarán exentas. Según el secretario de Ingresos Públicos, José María Farré, esta medida se tomó para «preservar de este tributo a los ingresos de las familias». De todas formas, y dependiendo de la evolución de la recaudación, Cavallo podría gravar las cajas de ahorro en cualquier momento, pero siempre comenzando desde el primer día hábil de cada mes, con lo cual en agosto es seguro que esto no regirá.

SUBA DE APORTES PATRONALES

Aumentan 20 por ciento las contribuciones patronales para las empresas que se dediquen a la locación y prestación de servicios, con excepción de las categorizadas como PyMEs (hasta 12 millones anuales de facturación).

Estos cuatro puntos de diferencia no podrán ser tomados a cuenta del pago de IVA, salvo que la empresa esté comprendida en alguno de los planes de competitividad. Dentro de las compañías que subirán los aportes están los bancos, privatizadas de servicios públicos, súper e hipermercados.

IVA AL CABLE

Por ley, este impuesto se eleva de 13 por ciento a 21 por ciento para las empresas que presten estos servicios. El aumento comienza a regir desde este mes. Sin embargo, la mayoría de las empresas ya liquidó la factura sin este incremento, con lo cual en la de setiembre, que llegará a fines de ese mes, se incluirá el aumento de agosto y setiembre.