La proyección de los ingresos fiscales para julio de 2003 continuaba arrojando un pronóstico de aproximadamente 6.000 millones de pesos, lo que implica 20% más que el mismo mes de 2002. Esta semana terminarán de cumplir con sus obligaciones tributarias los contribuyentes que deben liquidar el Impuesto al Valor Agregado (IVA) por las ventas de junio pasado, y es probable que el viernes por la tarde la cifra definitiva se haga pública.
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El dato sobre los ingresos de julio son positivos, pero muestran una diferencia importante contra la recaudación de mayo y junio de este año, cuando se habían obtenido 7.150 y 6.480 millones de pesos, respectivamente. La explicación para la diferencia es que en mayo venció el pago anual del Impuesto a las Ganancias, sin la posibilidad para las empresas de aplicar los mecanismos de ajuste por inflación; mientras que en junio los mismos contribuyentes tuvieron que comenzar a liquidar el anticipo del mismo impuesto, pero para el ejercicio 2003. Fuera de este desfase, igualmente se espera que este mes los ingresos de Ganancias no bajen de los 1.000 millones de pesos.
También se espera que continúen arrojando buenos resultados los ingresos provenientes de las retenciones a las exportaciones, que este mes nuevamente arrojarán unos 900 millones de pesos en lo que igualmente será uno de los últimos meses donde la cosecha gruesa jugará a favor de la recaudación. El capítulo comercio exterior se verá además fortalecido por unos 200 millones de pesos provenientes de los derechos de importación, un ítem que comenzó a trabajar positivamente para los ingresos fiscales desde abril pasado. La clave de la recaudación de julio estará dada en el resultado que arroje el IVA y su análisis económico posterior. Este mes los contribuyentes liquidarán los ingresos de junio, cuando muchos técnicos privados aseguraban que había comenzado la desaceleración de la economía, fundamentalmente, del mercado interno. Este tributo es el mejor indicador sobre la evolución del consumo, con lo cual el resultado que muestre el IVA este mes marcará una tendencia definida sobre la situación. En general, habrá que interpretar que una recaudación de aproximadamente 1.500 millones de pesos será tomada como una buena noticia y que cualquier cifra por debajo de ese número confirmaría las sospechas sobre la desaceleración del consumo.
Otro problema fiscal que deberá resolver el gobierno no estará ya concentrado en la recaudación, que se mantendría hasta fin de año cerca del promedio de 6.000 millones de pesos mensuales; sino en la marcha del gasto público. Sorpresivamente en junio el superávit primario se redujo de manera importante, pasando de los 900 millones de pesos de junio (impulsados por la recaudación de más de 6.400 millones de pesos), a menos de 200 millones.
• Más gasto
El incremento en los gastos por la incorporación de partidas para hacer frente al pago del Fondo de Incentivo Docente, el envío de 150 millones de pesos a Santa Fe y otros aumentos provocaron la disminución del superávit primario (antes de contabilizar el pago de intereses). Este mes, la situación será aún más complicada, ya que a la reducción en el monto recaudado hay que sumar que el gasto aumentará por la necesidad de liquidar el medio aguinaldo de los empleados de la administración pública nacional. Es probable que el resultado positivo se reduzca a aproximadamente 100 millones de pesos, el menor en lo que va de 2003.
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