Limitan proyecto que da vía libre para indexar

El Ministerio de Economía se encuentra trabajando en la redacción final del proyecto de prórroga de la Ley de Emergencia Económica, que ya adelantó Ambito Financiero hace 10 días. La iniciativa, que contempla una modificación de la actual prohibición de indexar fijada por la Ley de Convertibilidad y mantenida después de la devaluación, había sido enviada como un borrador tentativo a un selecto grupo de diputados, para tantear las posibilidades de aprobación.

Esa primera consulta al Congreso no tuvo buenos resultados. Los legisladores de la oposición, incluso sin reunirse con funcionarios de Economía, habían dejado en claro su oposición tanto a renovar facultades al Ejecutivo -como las contenidas en algunos artículos de la Ley de Emergencia aprobada para disponer legalmente la salida de la convertibilidad- como a introducir cambios en las prohibiciones actuales para indexar contratos.

• Texto final

Pero, a pesar de las desmentidas del gobierno, cuando el envío del borrador fue publicado por Ambito Financiero, la iniciativa siguió su marcha y, ahora, intentado atenuar los alcances de la idexación, el gobierno se dispondría a enviarla al Congreso bajo la forma de proyecto de ley.

Desde el principio, los funcionarios de Economía dejaron en claro que algunos contratos, como los de alquiler, quedarían fuera de la idexación por CER, tal el indicador elegido para actualizar deudas en el nuevo sistema.

El gobierno también sostiene que será acotada la lista de contratos que podrán indexarse y, de hecho, establece que serán sólo los que hasta ahora de actualizan por CER.

Pero la novedad es que desde la modificación sí se podrán pactar cláusulas de indexación en cualquier tipo de contrato futuro, salvo alquileres. Esta decisión tendría dos orígenes: en primer lugar, la voluntad de propiciar la firma de contratos en pesos, otorgando entonces la posibilidad de actualizarlos para dar mayores garantías a las partes y, en segundo lugar, lograr un efecto similar para los múltiples contratos de obra pública que deberá firmar el gobierno de ahora en más.

Como esos contratos no podrán cerrarse en dólares, se pensó en ofrecer una cobertura a los contratistas a través de un índice de indexación que refleje la evolución de precios o la de costos de producción.

• Nuevos temas

Resta definir todavía si el Ejecutivo incluirá en el proyecto definitivo otros temas que se incorporaron al borrador enviado a los diputados como:

• La ratificación por ley de todos los decretos de necesidad y urgencia que rigieron el «corralito» financiero, empezando por el famoso 214 de pesificación. Este punto fue una obsesión del final del gobierno de Eduardo Duhalde y también lo es del actual. El gobierno quiere que todas las decisiones sobre pesificación, «corralito», emisión de bonos y compensaciones sean ratificadas por ley, algo que el Congreso negó cada vez que se lo solicitó Duhalde.

• Y se pidió, nuevamente, que el Congreso avance con la compensación a bancos por las diferencias entre depósitos devueltos en dólares mediante amparos y el tipo de cambio vigente a ese momento, algo que fue eliminado de la compensación que ahora trata el Senado.