Apesar de haber crecido en el primer trimestre del año los ingresos por el Impuesto a las Ganancias, la recaudación por IVA continúa siendo 60% superior al aporte de ese tributo. Entre enero y marzo pasados, la recaudación total creció 26,3% en comparación con igual lapso de 2004, al tiempo que la economía se expandió en torno a 8,3%, lo que sugiere un fuerte incremento en lo que se conoce como presión tributaria efectiva, que se mide en relación con el PBI. Así, en 2004, la presión tributaria fue de 26%. Paralelamente, en el primer trimestre se recaudaron $ 8.251,6 millones en concepto de IVA, y $ 5.316,5 millones por Ganancias, con mejoras de 18,8% y 57,3% respectivamente. De esta forma, la suba en la recaudación del Impuesto a las Ganancias más que triplicó el aumento registrado en IVA.
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Según explicó Nadim Argañaraz, economista de la Fundación Mediterránea, «siempre que la recaudación crezca a una tasa superior que el PBI, habrá un aumento en la presión tributaria efectiva que no será consecuencia de un incremento de impuestos ni de la base imponible».
Señaló, además, que «es característico de un país cuando sale de una recesión, que la recaudación crezca a tasas superiores a las de la economía, una tendenciaque luego tiende a nivelarse». «En el caso del IVA, ya empieza a notarse una evolución más acorde con la performance del PBI», agregó.
Pese a los dichos de Néstor Kirchner, el sistema tributario argentino no deja de ser regresivo, ya que la recaudación de IVA se mantiene por encima de Ganancias, que en 2004 ascendieron a 7,8% y 5,6% del PBI, respectivamente.
Según Luciano Laspina, economista de Macrovisión, «lo que hace que el sistema impositivo sea regresivo es la alta proporción que representan aquellos tributos que gravan el consumo y las exportaciones. Son más fáciles de recaudar que el Impuesto a las Ganancias. En este sentido, la teoría tributaria sugiere que la redistribución de la renta debería realizarse a través del gasto público y no vía sistema impositivo, el cual debería ser neutral».
Otro punto criticado del sistema impositivo local es la dependencia de tributos fuertemente distorsivos, como son el Impuesto a los Créditos y Débitos, más conocido como impuesto al cheque, y las retenciones a las exportaciones, que juntos representaron 18,2% de la recaudación total del primer trimestre del año.
Para Nadim Argañaraz, gran parte del aumento de la recaudación impositiva es gracias a la menor evasión.
Según el último informe elaborado por el Ministerio de Economía, el coeficiente de Gini (es la medida utilizada para analizar el grado de desigualdad en la distribución del ingreso) se redujo desde 53,5% hasta 51,3% en 2004.
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