Para el gobierno, recaudación cae entre 7% y 8% en octubre

Con cierta pena por lo que se considera tiempo perdido, dentro del Ministerio de Economía se maneja una noticia que si bien no da lugar al optimismo, tampoco puede declararse como negativa. La recaudación impositiva de octubre parecería proyectar una caída importante, entre 7% y 8%, pero no tan grande como la que se había registrado en setiembre pasado, cuando había caído 14%.

Si bien la baja es importante, es menor a lo que se había estimado dentro de Economía a comienzos del mes y que arrojaba proyecciones de pérdidas de ingresos tributarios por 12%. Si se cumpliera la predicción actual, en octubre de 2001 se recaudarían aproximadamente 3.700 millones de pesos, unos $ 320 millones menos que $ los 4.022 millones del mismo mes de 2000.

Los datos eran manejados ayer a la tarde por los secretarios de Hacienda e Ingresos Públicos, Jorge Baldrich y José María Farré, cuando recibieron la planilla con los ingresos tributarios acumulados al viernes pasado, con 9 días hábiles (el 8 de octubre fue feriado nacional). Hasta ese día el ingreso más seguido por el equipo económico, el tributo a los débitos y créditos bancarios (popularmente conocido como impuesto al cheque), había aportado 140 millones de pesos, lo que implica un promedio de 15,5 millones de pesos diarios en los nueve días hábiles del mes.

El dato no es bueno, pero tampoco terriblemente preocupante. En setiembre de este año, con la consolidación de la alícuota en 6 por mil por segundo mes consecutivo, el impuesto aportó un total de 377 millones de pesos con un promedio de 18,8 millones de pesos. Interpretando los datos de una manera lineal, los resultados de octubre en este tributo estarían arrojando una pérdida de más de tres millones de pesos diarios.

Sin embargo aclaraban ayer en la secretaría que dirige Farré que en realidad los 15,5 millones de pesos recaudados continúan la línea que se venía manifestando en los últimos días de setiembre y que habría que esperar a los resultados de esta semana, la tercera del mes, donde generalmente el tributo aumenta sus ingresos. Igualmente, para la comparación entre octubre y setiembre, este mes cuenta con una ventaja fortuita. Los días hábiles de octubre son 22 contra 20 de setiembre, con lo cual habría que computar aproximadamente 31 millones de pesos más sólo por la cantidad de días. Esto permitiría que este mes los ingresos del impuesto al cheque lleguen casi a la misma cantidad que los 377 millones de pesos de setiembre.

De todas formas, los datos de recaudación que maneja Economía sólo pueden tomarse hasta ahora como referenciales. El principal efecto comenzará a percibirse desde este viernes, cuando los contribuyentes de todo el país comiencen a girar a la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) los pagos por el Impuesto al Valor Agregado (IVA), la verdadera clave del éxito de la recaudación. En octubre del año pasado los ingresos por esta vía llegaron a los 1.508 millones de pesos, y para este año se piensan obtener no más de $ 1.300 millones.

En el caso del IVA, aclaran en Economía, la recaudación se verá afectada por un factor clave: la aplicación ya plena de los planes reactivantes que lanzó Domingo Cavallo en marzo de este año y que este mes están por primera vez en pleno funcionamiento para la mayo-ría de los sectores. Por esta vía se podrá descontar gran parte de los aportes previsionales del IVA en el caso que la empresa esté dentro de los listados de las firmas que estén dentro de los sectores beneficiados. Pero además estos contribuyentes tendrán la posibilidad de no pagar los impuestos a la Ganancia Mínima Presunta y al endeudamiento empresario. Por estos movimientos tributarios el fisco podría llegar a perder algo más de 250 millones de pesos en octubre y en los meses siguientes.

• Dato negativo

Pero no será el único factor que le hará perder ingresos al gobierno este mes. Los planes de pagos, fundamental-mente la moratoria impositiva que lanzó José Luis Machinea el año pasado y que tal como anunció este diario sólo paga 20% de los contribuyentes, hará que el gobierno perciba por lo menos 50 millones de pesos menos que el año pasado. Otros 50 millones se terminarán de percibir por planes de facilidades de corto plazo, lanzados durante la gestión de Héctor Rodríguez en la AFIP, ya liquidados. Además, y por ahora, los planes de reconocimiento de deudas impositivas a cambio de títulos públicos no estarían arrojando los resultados esperados.

Hay otro dato negativo. En Economía se espera que por la aplicación del Factor de Convergencia para el comercio exterior, se pierdan ingresos por 50 millones de pesos como mínimo.