6 de junio 2001 - 00:00

Peligroso: intentan subir los aportes patronales

Nuevamente Diputados da señales de alejarse de la realidad económica del país: hoy aprobarían un dictamen para subir los aportes patronales, pero no sólo a las empresas privatizadas, sino también a los bancos, AFJP, Repsol-YPF y el resto de las petroleras, y los supermercados e hipermercados con facturación anual mayor a los $ 60 millones. No satisfechos, incluirían a Aerolíneas Argentinas, ya al borde de la quiebra. En el caso de que las empresas alcanzadas tengan competidores exentos, directamente el proyecto propone gravar a todo el sector. Sería el caso de Repsol-YPF, por ejemplo, que como estaría alcanzada, y para evitar perjudicarla frente a su competencia, se subirían los aportes patronales a todas las petroleras. Con el desempleo en 15%, subir el costo laboral a empresas es un incentivo más para reducir personal. Si lo que los Diputados quieren es subir la desocupación en la Argentina, no hay mejor medida que la que están lanzando.

La Comisión de Legislación Laboral avanzó ayer en el dictamen del proyecto para restituir los aportes patronales a su nivel anterior a la reducción que estableció Domingo Cavallo cuando todavía era ministro de Carlos Menem. En esta ocasión los diputados ampliaron los sectores a los que se subirán los aportes patronales, lo que sin duda provocará polémica, ya que se avanza no sólo sobre las empresas privatizadas, sino sobre muchas de las compiten en esos sectores y que nunca fueron propiedad del Estado. Ahora sufriría una suba de los impuestos al trabajo todas las empresas privatizadas, incluyendo servicios públicos como gas, teléfonos, aguas y electricidad, los bancos -excluidos los estatales-, las AFJP, Repsol-YPF, Aerolíneas Argentinas, supermercados e hipermercados con facturación superior a $ 60 millones y transporte de larga distancia. Todo destinado a financiar el sistema de seguridad social y un fondo de asistencia a PyMES. Fuera de las subas quedarían los bancos oficiales, el sector público y el transporte de media y corta distancia.

Ayer quedaron por definir dos puntos del proyecto, aunque se prometía que sería firmado hoy. Pero si siguiera existiendo alguna diferencia el dictamen quedaría pendiente hasta la semana próxima ya que algunos diputados de la comisión deben viajar a la asamblea de la OIT en Ginebra.

El problema es que todos estos aumentos afectarán directamente el bolsillo de los consumidores ya que con seguridad serán trasladados a la tarifa de cada sector. Además no ayudarían a reactivar la economía. Por eso es que no se entiende algún interés que los aliancistas le atribuyen a Domingo Cavallo en el tema. De todas formas ni el ministro, ni el Presidente, se han pronunciado todavía.

Queda claro que muchas de estas empresas involucradas quedarían fuera de competencia con otras privadas en el mismo rubro que nunca fueron estatales. Para este caso el proyecto prevé que se elevarán también los aportes patronales para todo el sector. Los casos más claros en esto son las petroleras, telefonía y el resto de las aerolíneas que operan en el país. En todos esos casos volverían a pagar los aportes en el nivel anterior al decreto 2609/ 93.

Otra característica del proyecto es que el aumento de los aportes no regirá durante un tiempo determinado como se indicó en un principio, mientras dure la crisis económico-financiera, sino en forma permanente.

Las explicaciones que se dan en Diputados para la medida son varias. En la comisión llevan un cálculo que indica que la reducción de aportes lleva acumulados en los últimos años $ 18.000 millones que dejaron de ingresar al fisco. Y consideran que es hora de revertir ese flujo de fondos.

Uno de los puntos más curiosos de la iniciativa es la unanimidad de criterio que existe entre los bloques. Los integrantes de la comisión aseguran contar con el apoyo de las cabezas de la Alianza, el radical Horacio Pernasetti y el frepasista Darío Alessandro, y del peronista Humberto Roggero. Sólo el cavallismo se mantiene en contra de la idea.

Pero el hecho más relevante es que desde el Ejecutivo todavía nadie «frenó» el impulso de los legisladores. Y en esto las especulaciones son muchas. Los diputados aliancistas ya le comunicaron el tema al secretario de Hacienda, Jorge Baldrich. Domingo Cavallo también está al tanto, pero desde Economía no se detectaron movidas todavía.

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