21 de agosto 2006 - 00:00

Petróleo afecta los ingresos por las retenciones

Felisa Miceli
Felisa Miceli
La recaudación proveniente de las retenciones a las exportaciones remontó en julio, después de varios meses en los cuales su desempeño no fue bueno. El rubro Derechos de Exportación representa cerca de 10% de los ingresos del Tesoro y es quizás el eslabón más débil en la sólida evolución de los ingresos públicos.

La recaudación por retenciones no había sido alentadora, lo que contrastaba marcadamente con los números que surgían a nivel general. En abril cayeron las retenciones y subió la recaudación (siempre en términos interanules, sin estacionalidad). Entre marzo y junio los ingresos por impuesto a las exportaciones crecieron bien por debajo del total. Recién en julio, los ingresos por derechos de exportación repuntaron un poco y se observó un aumento de 9,9% interanual, inferior nuevamente al total (26,7%).

El comportamiento diferencial de las retenciones con respecto a tributos como Ganancias e IVA no sorprende, debido a que responde a variables completamente distintas. Mientras que los últimos dependen del nivel de actividad económica y la inflación fundamentalmente, las retenciones siguen otras variables como los precios de los bienes exportables y del nivel de los envíos al exterior, que a su vez responden al tipo de cambio real, la demanda mundial, y factores que afectan la competitividad.

Lo que resulta paradójico en una primera impresión es el disímil comportamiento de las retenciones con respecto a las exportaciones. Los derechos de exportación cayeron interanualmente en junio 2%, mientras que las exportaciones subieron 12%.

Lo que explica el hecho es fundamentalmente la caída de las exportaciones de crudo. Según disposiciones del Ministerio de Economía que conduce Felisa Miceli, el petróleo paga derechos de 45% del valor exportado, la mayor de las tasas. Otros bienes pagan tasas mucho menores: granos y aceites 20%, carnes 15%, lácteos 15%, naftas 5%. Los envíos de crudo al exterior se redujeron 5% interanual en junio. En mayo y abril las bajas fueron rotundas: 31% y 50%, respectivamente. El acumulado del primer semestre mostró, a su vez, un valor 15% más bajo contra el mismo período del año anterior, en un marco donde la suba de precio del crudo alcanzó, solamente contando desde principios de año, 18%.

La caída de las exportaciones de crudo es el correlato de la suba de su consumo interno sin aumentos de la producción, que se mantuvo estable en el país. La demanda de crudo, proveniente de las refinadoras, aumentó (la actividad de refinación subió 12,1% interanual a junio, según el indicador EMI del INDEC), siguiendo la mayor demanda de los subproductos en el mercado local por las subas en el nivel de actividad.

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