Podría paralizarse otra vez el comercio de granos

El comercio de granos podría volver a paralizarse el mes próximo si se agrava la relación entre el gobierno y los exportadores.

A tres días del vencimiento de la tercera cuota que el gobierno debe pagar a cuenta de la liquidación del IVA adeudado a exportadores, desde la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) afirman que condicionarán los pagos al volumen de liquidación de divisas de cada sector. Esto hace presumir a los exportadores que el próximo 24 el gobierno incumplirá con el acuerdo y con la resolución gene-rada en el Ministerio de Economía que dio lugar a los pagos escalonados que destrabó tres meses atrás el comercio de granos y aceites que se había paralizado por el conflicto.

Las exportaciones de granos y aceites rondan los 8 mil millones de dólares anuales, casi 30% del total de divisas generadas por el país. Con la suba del dólar el gobierno volvió a poner a la exportación en el centro de los reproches.

Mientras el sector petrolero sólo está obligado a liquidar 30% de sus divisas en el país y el sector minero puede no liquidarlas, las cerealeras están obligadas a realizar 100% de las liquidaciones en la Argentina, donde la mayoría cuenta con subsidiarias que responden a sus casas matrices, generalmente estadounidenses, aunque existen algunas de origen europeo.

El sector exportador de granos y derivados calcula que ya liquidó divisas por alrededor de u$s 2.300 millones este año, 40% menos que el año pasado en la misma época. Como los exportadores, históricamente, comienzan a liquidar a medida que compran los granos para los embarques, las menores ventas de los productores de trigo y soja -debido a la incertidumbre cambiaria-desaceleraron también el ritmo de los embarques y, en consecuencia, de las liquidaciones, según la lógica exporta-dora.

No obstante, el volumen fuerte de exportación comienza recién este mes con la plenitud de la cosecha gruesa (especialmente soja) y el gobierno quiere hacer cumplir lo que tres meses atrás se preveía como una avalancha de exportaciones por el nivel de registros de exportaciones rubricados por las firmas. Pero en estos meses, en muchos casos, se modificaron los plazos de las liquidaciones. La Argentina, por caso, cosechará 30 millones de toneladas de soja y la exportación había registrado antes de que se impusieran las retenciones alrededor de 65% de dicho volumen. La imposibilidad de imponer retenciones retroactivas generó un bache de recaudación al gobierno que ahora presiona para recuperar a través del no pago de la devolución del IVA. Lo cierto es que con la modalidad actual las exportaciones que se realizan ahora tienen plazo de liquidación hasta setiembre aunque los exportadores del campo estiman liquidarlas de forma inmediata.

«Estamos de acuerdo en que el exportador que no cumplió reciba su castigo. Pero hay que recordar que la mayor parte del sector puede ingresar divisas 120 días después de la exportación. En el caso de los aceites, las exportaciones realizadas en febrero tienen plazo de liquidarse el mes próximo, aunque como se opera generalmente con prefinanciación, el ingreso de la divisa es previo a la exportación. Además el gobierno, mediante el Sistema María, puede saber rápidamente en qué banco se ingresó la divisa», indicaba Alberto Rodríguez, gerente del Centro de la Industria Aceitera de la República Argentina (CIARA).

El gobierno dice que intimará a las «cinco grandes» empresas exportadoras de granos y aceites como un hecho ejemplificador para las restantes compañías. Pero en realidad ésta es una apreciación «antigua» para denominar a los principales exportadores de granos y subproductos. Luego del proceso de concentración de los últimos años las grandes exportadoras son cuatro: Cargill, Dreyfuss, ADM y Bunge. En otra época el quinteto estaba compuesto por Continental, que dos años atrás fue absorbida por Cargill.

No obstante, los exportadores ya están analizando la posibilidad de volver a paralizar el comercio de granos si el gobierno no cumple con el pago del IVA.