Positivo: Europa acepta reducir los aranceles

La Unión Europea presentó finalmente su propuesta de integración al Mercosur que prevé una fuerte reducción en los aranceles aunque no incluye carnes, granos y lácteos y nada habla de los accesos a su mercado, hoy limitados también por cupos de importación.

El trabajo europeo -que tuvo buena recepción entre los negociadores sudamericanospropone liberalizar el comercio de bienes, servicios y compras públicas. Pero los servicios representan sólo 20% del total del intercambio de los dos bloques aunque en las economías nacionales representa casi 50%, al menos para los países del Mercosur. En tanto, las compras públicas constituyen entre 10%-14% del producto bruto. «La oferta de la UE prevé la apertura de las compras públicas de bienes, servicios y trabajos a nivel central y local, incluyendo también las empresas públicas», indicaron desde la delegación de la UE, presidida por Guy Legras.

Pero el gran interés para el Mercosur está enfocado en la propuesta sobre bienes, que incluye los productos agrícolas, eje central de las economías de los países del Mercosur. Europa importa casi u$s 10.000 millones desde los países del Mercosur y, según datos comunitarios, 60% ingresa sin aranceles.

La propuesta presentada ayer divide en seis categorías a los productos agrícolas. Se prevé la liberalización inmediata y total de los derechos para frutas frescas, algunos aceites y materias grasas por un total cercano a los u$s 300 millones.

Para carne de caballo, frutas, legumbres, algunos aceites, flores y bulbos se prevé la eliminación de aranceles en cuatro etapas para terminar en cuatro años sin el cobro de dichos derechos por mercadería sudamericana que se coloca en Europa por un valor levemente superior a los u$s 700 millones.

En siete años, en tanto, concluirán los derechos para frutas y legumbres procesadas, jugos de frutas, carne de pollo procesada, que implican ventas del Mercosur por casi u$s 400 millones.

La propuesta europea contempla también otros productos como carne de cerdo, jamón, miel, carne enlatada y frutas y legumbres procesadas -por un valor de u$s 1.200 millones-que sufrirán eliminaciones progresivas de derechos arancelarios.

Vinos

Una negociación particular por sectores está prevista para los vinos y licores, que se colocan en Europa por poco más de u$s 70 millones. Con esta categorización el desmantelamiento tarifario cubre «80% del comercio de productos agrícolas sometidos a aranceles», dicen los europeos.

No obstante, los productos que los comunitarios consideran más «sensibles» como carnes, cereales, aceite de oliva, lácteos, tabaco y azúcar seguirán con negociaciones especiales: «La UE está dispuesta a negociar una mayor liberalización a través de la concesión de cuotas tarifarias preferenciales», decía ayer un comunicado de los europeos.

Manufacturas

En cuanto a los productos industriales, propusieron la eliminación total de los aranceles en un período de 10 años, según el producto, concentrando el mayor volumen en los primeros siete. Sólo los productos de pesca serán liberados después del período máximo establecido y está sujeto a una negociación más profunda, según surge del informe.

La propuesta del bloque comunitario -que fue recibida con beneplácito por los negociadores del Mercosur-encontrará respuesta recién a fines de octubre, cuando el bloque sudamericano presente su propio plan.

Sin embargo, la propuesta europea no habla del acceso a los mercados comunitarios, que mediante cuotificaciones restringen el comercio desde el Mercosur. Por caso, granos y carne sufren de barreras paraarancelarias con cuotas pequeñas que permiten ingresar sin el pago de aranceles, por encima de gravámenes ciertamente altos para los productos negociados por afuera de dicha limitación.