Primera medida: recortarán muy fuerte el gasto público

Uno de los colaboradores de Daniel Artana afirmó que el casi seguro viceministro de economía y virtual «mano derecha» de Ricardo López Murphy es un convencido del tipo de cambio «uno a uno» y que basará su gestión en el trabajo Reforma de la Administración Pública Nacional, elaborado por la Fundación de Investigaciones Económicas Latinoamericanas (FIEL), de la que es economista-jefe.

Allí se establece claramente la necesidad de recortar sin miramientos el gasto público. Pero, según el informante, Artana es «un convencido de que todos los problemas que tiene la economía argentina pueden ser resueltos dentro del uno a uno».

De hecho, el último trabajo en FIEL en el que participaba Artana, y que iba a presentar en las próximas semanas, lleva por título Una Política Económica para la Década. Allí se sientan las bases de las decisiones de largo plazo que debería tomar la clase política argentina, pero haciendo hincapié en que no hay necesidad de abandonar la convertibilidad.

El trabajo sobre Reforma de la Administración Pública Nacional fue realizado bajo la dirección de Manuel Solanet y plantea la posibilidad de reducir el gasto público en $ 3.411 millones anuales. Como sabe que avanzar sobre este tema con la profundidad que exige el trabajo es casi imposible, recomienda comenzar colocando una especie de «interventor» en cada ministerio y repartición pública.

Objetivo

Ayer Artana vivió su último día como técnico de FIEL mientras se prepara para ser funcionario. A la mañana acompañó a López Murphy al Ministerio de Economía para la reunión con José Luis Machinea y el secretario de Hacienda, Mario Vicens, el antecesor de Artana. La visita fue más diplomática que técnica, pero sirvió para establecer contactos directos para evaluar las cifras de la herencia. Luego de conocer por dentro las que serán sus próximas oficinas, Artana volvió a la sede de FIEL de la calle Córdoba 637, 4° piso. Allí se reunió en privado con los que hasta ayer eran sus colaboradores directos: Juan Luis Bour, Fernando Navajas, Abel Viglione y Santiago Urbistondo, entre otros. Paradójicamente el encuentro se realizaba mien-tras López Murphy juraba en la Casa de Gobierno. El objetivo de la reunión era simple: poner en blanco sobre negro, y con los datos de FIEL, los números y las previsiones de la economía argentina. En general la reunión sirvió para que el próximo funcionario, y por ahora el único de FIEL que llegará al Palacio de Hacienda, tenga un diagnóstico general del escenario donde tendrá que actuar.

Conclusiones

Las conclusiones a las que llegaron ayer los técnicos de FIEL fueron las siguientes:

* Un largo capítulo de la reunión se basó en analizar la producción industrial, que en enero pasado mostró una caída de 3,4 por ciento contra el mismo mes de 2000, y que en febrero se mantendría a la baja entre 2 por ciento y 3 por ciento, también en términos interanuales. Si algo quedó en claro en la reunión de ayer dentro de FIEL es que por lo menos en esta variable Artana confía más en los datos de la fundación que en los del INDEC. Siguiendo esta línea, aseguraban ayer estos economistas que este año la producción difícilmente tenga en las actuales circunstancias un crecimiento superior a 2 o 3por ciento.

* Luego de analizar la producción industrial, se pasó a estudiar las últimas encuestas de los empresarios sobre las perspectivas de mediano y largo plazo. Los números de FIEL hablan de 95 por ciento de opiniones neutras o negativas sobre las posibilidades de mejora en la economía, mientras que 88 por ciento de los empresarios cree que la demanda interna será mala o igual en los próximos meses. Este panorama negativo llevó inmediatamente a una reflexión general: en la Argentina hay un problema de confianza grave, que será difícil de cambiar. La recomendación a Artana por parte de sus colegas es que luego de la asunción aproveche al máximo posible la «luna de miel» para hacer anuncios sobre la reducción del gasto público e impulsar una especie de «shock de confianza».

* Los hombres de FIEL dedicaron también varios minutos a analizar otro de los problemas que tendrá Artana: la situación política. Para estos analistas las disputas entre Fernando de la Rúa, Carlos Chacho Alvarez y la Alianza en general son uno de los principales enemigos que tiene cualquier gestión económica. En otro momento se comentó con cierto sarcasmo la actitud del gobierno de vender el blindaje como «un premio» en lugar de como una ayuda extraordinaria desde los organismos financieros internacionales.

Clave

El cuarto punto crítico analizado fue la evolución de la recaudación. Según la visión de los técnicos de FIEL, el leve incremento de 0,7 por ciento de febrero se transformaría en caída en los ingresos en abril. La clave del análisis se basa en que ese mes comenzaron los pagos del «impuestazo» con lo cual en comparación el «plus» que otorga el incremento en Ganancias en el caso de los autónomos ya no jugaría a favor de la cuenta. Como además el consumo proveniente del IVA estaría más deprimido, la cifra interanual terminaría neutra o negativa si no hay reactivación. El panorama se complicaría más en junio, cuando el efecto impuestazo juegue definitivamente en contra ya que en ese mes de 2000 comenzaron los pagos de la moratoria impositiva, con lo cual el último plus a favor de los ingresos terminaría. La conclusión es simple: para el segundo semestre la Argentina ya debe estar en recuperación económica para que suba la recaudación.

Luego de la reunión, que se extendió por más de tres horas, Artana llamó a algunos de los colaboradores de FIEL de las segundas y terceras líneas técnicas para despedirse. Habló sobre su compromiso personal, sobre la necesidad de mantener a FIEL independiente de la futura gestión en Economía y de continuar «el espíritu que persiste desde que fue fundada en 1964».
Manuel Solanet