Provincias no acuerdan con Nación sin pacto con bancos

La Nación y las provincias cerrarían hoy un nuevo acuerdo sobre la coparticipación federal de impuestos, es decir, cómo repartirán lo que se recaude. Anoche ya se analizaba la redacción del documento final. El acuerdo es clave porque elimina uno de los puntos de conflicto del gobierno y habilita a los anuncios de medidas económicas. La reunión que debía hacerse ayer en el Consejo Federal de Inversiones (CFI) fue postergada para hoy a las 17. Por la mañana, los gobernadores peronistas tendrán un encuentro previo en la Casa de Córdoba. Será también importante la reunión que mantendrán Fernando de la Rúa y Carlos Ruckauf en la localidad de Carlos Casares, azotada por las inundaciones. El borrador del acuerdo establece más beneficios a las provincias: la Nación reconoce y pagará las deudas que mantiene con la emisión de LECOP y se conserva el piso o monto mínimo a transferirles por la coparticipación de $ 1.364 millones para 2001 y 2002 (aunque a partir del 1 de enero se reduciría en 13 por ciento). Las provincias además se benefician al delegar en la Nación la renegociación de las deudas provinciales con los bancos privados con una tasa de hasta 7% anual. Las medidas de Cavallo ya están listas y ayer hubo intensas reuniones en el Palacio de Hacienda con últimos cambios. Se cerró también el canje de bonos que tienen las AFJP.

La Nación y las provincias intentarán cerrar hoy el acuerdo por la coparticipación federal y la reprogramación de las deudas provinciales con los bancos privados. Será una reunión de los 24 gobernadores en el Consejo Federal de Inversiones (CFI) (postergración de otra debía hacerse ayer) que puede culminar con una cumbre con el Presidente.

Los peronistas se verán antes a las 13 en la Casa de Córdoba, a los que invitó José Manuel de la Sota. Siempre oportuno, Carlos Ruckauf, que tiene una línea propia de acuerdo con la Nación, se verá también al mediodía con Fernando de la Rúa. Será en la localidad de Carlos Casares, donde visitarán la zona inundada.

Un borrador del acuerdo que se analizaba anoche establece que las deudas de la Nación con las provincias se pagarán en su totalidad con la emisión de bonos LECOP. Se mantiene para lo que resta del año y 2002 el piso de coparticipación de $ 1.364 millones mensuales, con una quita a partir del 1 de enero de 13 por ciento. La reprogramación de las deudas provinciales con la banca privada estará a cargo de la Nación, por delegación de las provincias, y devengarán una tasa que no podrá ser superior a 7 por ciento. Este es uno de los puntos que genera roces con los gobernadores, ya que éstos afirman que Cavallo no ha cerrado el acuerdo con los bancos. Ese borrador fue elaborado en la noche del domingo y su análisis ayer por los gobernadores motivó disidencias que originaron la postergación del pacto: criticaron a Jorge Baldrich -secretario de actas- de no volcar con fidelidad en ese borrador los acuerdos alcanzados entre el gobierno y las provincias.

• Postergación

El gobernador de Formosa, Gildo Insfrán, delegado por los otros 13 mandatarios peronistas para monitorear el acuerdo con el gobierno durante el fin de semana, apenas concluyó ayer su reunión con Chrystian Colombo, pasado el mediodía, se comunicó con todos. De allí que el salteño Juan Carlos Romero, el tucumano Julio Miranda y el puntano Adolfo Rodríguez Saá, entre otros, decidieron no viajar a la Capital Federal, postergando el viaje a territorio porteño para hoy.

El rionegrino Pablo Verani, delegado por el radicalismo, no alcanzó a informar al resto y de ahí que se haya visto ingresar ayer, antes de las 17, al CFI al sanjuanino Alfredo Avelín, el primero en llegar. Más tarde lo hizo Angel Rozas (Chaco), Roberto Iglesias (Mendoza) y el resto. Los únicos peronistas que se hicieron presentes fueron Insfrán, Eduardo Fellner (Jujuy), Carlos Manfredotti (Tierra del Fuego) y Angel Maza (La Rioja).

• Dudas

Los de la Alianza admitieron que tenían dudas acerca del encuentro y «presumíamos» -dijeron-, que los peronistas no vendrían, se sinceró uno de ellos. La razón es que los 24 gobernadores están divididos, y no por sus filiaciones políticas únicamente. Los radicales distinguen tres grupos -y éste era el comentario ayer en el CFI mientras aguardaban tomando café-; « nosotros, los gobiernos chicos del PJ y los tres grandes», por Córdoba, Santa Fe y Buenos Aires. Hubo coincidencia en que radicales y « chicos» del PJ tiran en yunta -se entienden-, lo mismo que se vio durante el fin de semana entre el neuquino Jorge Sobisch e Insfrán. No pasa lo mismo con Carlos Ruckauf, De la Sota y Carlos Reutemann, según los aliancistas, que comentaron que « están por afuera de la negociación y cuando se sienten a la mesa es porque ya tienen resueltos sus problemas».

El conflicto respecto de la claridad del borrador cuestionado comenzó el domingo por la noche y continuó ayer al mediodía en la Casa Rosada. «Yo creo que les conviene acordar y darle un corte a este tema, porque de lo contrario Cavallo va a terminar metiendo mano de prepo en la coparticipación...» Colombo no alcanzó a terminar su frase, cuando fue interrumpido airadamente por un gobernador radical: «Pero Chrystian, ¿ustedes qué creen, que desde acá van a manejar todo el país? Somos nosotros los que tenemos que volver y dar la cara, ¡por favor!».

« Nosotros nos avenimos a hablar de un nuevo piso de coparticipación para 2002, pero antes nos tienen que asegurar que la renegociación con los bancos va a terminar con 7 por ciento que nos promete Cavallo a través de Colombo. Este cuento ya lo conocemos, después que nos meten en la Bolsa, chau 7 por ciento, y así no va», confesó el oficioso vocero.

El contragolpe de Economía sobre este aspecto puntual fue inmediato. Según ellos son los bancos los que comienzan a inquietarse -contestaron-, «les mete miedo» confesaron, trasladando el conflicto al interior, por las presentaciones hechas por algunas provincias como Jujuy ante la Corte Suprema de Justicia.

En una cinchada donde nadie quiere conceder nada si antes no tiene seguridades de la otra parte, los peronistas se quejaron porque el inminente acuerdo ha sido parte de lo que el gobierno ha dejado trascender. «Si Cavallo todavía no tiene cerrado nada con los bancos, y éstos se enteran que nosotros acordamos, no hay que descartar que el costo financiero de nuestras deudas con los bancos termine siendo más de un dígito», casi bufó otro con disgusto.