24 de diciembre 2002 - 00:00

Seria demora en reglamento de pago de impuestos con bonos

El equipo económico recibió en los últimos días una serie de reclamos por la falta de reglamentación del proceso para poder reanudar el pago de impuestos con bonos de la deuda argentina (convertidos en Certificados de Crédito Fiscal). Muchos contribuyentes, la mayoría medianas y grandes empresas que están absolutamente al día con el fisco, se basan en que la cartera que dirige Roberto Lavagna no reglamentó este mecanismo, luego de la limitación dispuesta que permite mensualmente sólo 80 millones de pesos de pagos generales por esta vía.

Esta operación debería implementarse mensualmente a partir de diferentes licitaciones periódicas en las que ese ministerio debería laudar y tomar la mayor oferta; sin embargo, nunca se reglamentó este mecanismo, que debería haber comenzado a funcionar hace dos meses y que a fines de diciembre debería tener tres meses de vigencia. Por este motivo, los contribuyentes que absorbieron los CCF (y antes los bonos defaulteados) para cancelar deudas impositivas retienen los títulos sin poder efectuar la operación, con la consiguiente pérdida de activos en sus balances.

Para peor, y según les advierten muchos estudios contables a sus empresas, el 4 de diciembre venció la prórroga de no utilización; sin embargo, los tenedores de deuda y de los CCF se ven impedidos de su aplicación a impuestos, porque la Caja de Valores se niega a emitirlos a favor del fisco hasta tanto no se termine de reglamentar el mecanismo de la operación y haya una cuenta de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) para poder hacer los depósitos de los bonos licitados.

• Alternativa

El mecanismo de pago de impuestos con bonos había sido impulsado en setiembre del año pasado por Domingo Cavallo, como una alternativa para aumentar el interés en los títulos de deuda argentina. Para esa época, esos bonos eran rechazados y despreciados por los mercados ante la amenaza seria del default. El mecanismo se mantuvo durante los primeros meses del año, y mensualmente la AFIP recaudaba aproximadamente 350 millones de pesos en promedio por esta vía. Como en las negociaciones con el FMI se criticaba este mecanismo y se perdían ingresos paralelamente, desde agosto la operatoria se suspendió momentáneamente y luego en setiembre pasado se reglamentó limitando a sólo 80 millones de pesos por mes el pago de impuestos nacionales con bonos de deuda pública nacional caídos en default (se descartaron de la limitación tanto los Lecop como los patacones, que se siguen aceptando con normalidad). En general, la medida se aceptó sin mayores quejas desde los contribuyentes, pero nunca desde Economía se puso en marcha seriamente el mecanismo para utilizar el límite de los 80 millones de pesos mensuales. Hay que recordar que mediante el pago de impuestos vía la colocación de CCF se permitían compensar los pagos de Ganancias e IVA.

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