Sigue ajuste en Fuerzas Armadas y de Seguridad

Las Fuerzas Armadas y de Seguridad deberán actuar en forma conjunta, optimizando ese accionar sin que ello implique la subordinación de una sobre otra. Es decir que cada una conservará su identidad e independencia aún cuando deban acostumbrarse a trabajar juntas y en forma coordinada.

Horacio Jaunarena pintó ayer la crítica situación salarial y presupuestaria que afrontan las Fuerzas Armadas, que no obstante deberán seguir funcionando en el futuro con los $ 3.500 millones que tienen este año. El ministro de Defensa, después de una ronda de consultas con los jefes de las Fuerzas Armadas, señaló ayer en la reunión de Gabinete realizada en la Casa Rosada que en esa cartera se cumplirá con el ajuste de 13 por ciento pedido por Economía. Hacia el mes de noviembre estará listo un plan de reestructuración de acuerdo a la ley plurianual aprobada hace 5 años y que entre Fuerzas Armadas y de Seguridad se llevan $ 8.000 millones del presupuesto; es decir que se gasta mucho y debe gastarse mejor. Y por último que tanto las FF.AA. como las de Seguridad deberán integrar y coordinar las tareas de prevención, «para optimizar el accionar conjunto sin que ello implique la subordinación de unas a otras», se afirmó anoche en Defensa.

• Evolución

Salvo el canciller Adalberto Rodríguez Giavarini, estaba todo el Gabinete en la Casa Rosada. Jaunarena comenzó su informe con la evolución histórica del presupuesto militar. Recordó que el gasto, respecto del PBI, era de 4% en el '83 y ahora es de 1,2% Comparado con el total del presupuesto anual del Estado, en el '83 era de 16% y hoy llega a 7% El ministro destacó también cómo es el gasto militar en la región. Argentina el 1,2 del PBI; Brasil el 1,8; Bolivia 1,9; Chile 3,9; Paraguay 1,3 y Uruguay el 1,4; con datos obtenidos del Banco Mundial.

Precisó el ministro que del presupuesto asignado a Defensa, 85 por ciento se lo lleva el pago de salarios, retiros y pensiones, alrededor de $ 3 mil millones. Además pesa en la crítica situación los juicios con fallos favorables de aquellos retirados que han reclamado ante la Corte la incorporación a sus salarios de las bonificaciones que percibe el personal en actividad.

Ante este panorama, el ministerio ha encarado el «rediseño» del instrumento militar. Los altos mandos del Estado Mayor Conjunto, Ejército, Armada y Fuerza Aérea se reunieron con Jaunarena el 19 y 20 de julio pasado. Allí acordaron conformar comisiones de oficiales superiores -generales de división, vicealmirantes y brigadieres mayores-, para que eleven sus conclusiones en noviembre. De acuerdo a ellas surgirán las previsiones presupuestarias para el 2002. «Es necesario rediseñar el aparato militar a partir del nivel de presupuesto actual y no a la inversa, en función de un presupuesto ampliado difícilmente alcanzable», señaló ante el Gabinete.

Se avanzará en el sistema de retiros y pensiones de las FF.AA. para pasar de sistema de reparto a uno de capitalización individual «para el personal que ingrese a la carrera militar». Es decir que para los cuadros actuales continuará el sistema del IAF que existe.

Se está analizando la reorganización y eventual unificación de las obras sociales. También la delimitación entre las obras sociales y la sanidad militar específica.

Se reformulará el sistema actual de obtención y compras de materiales y equipos (logística) de las FF.AA. para optimizar el presupuesto de gastos anuales. Con una salvedad que Jaunarena se ocupó en remarcar: los ahorros y beneficios deben ser reinvertidos en las Fuerzas Armadas.

Mientras la sociedad reclama insatisfecha por la falta de seguridad, las FF.AA. y de Seguridad gastan por año $ 8.000 millones. Sin embargo los cuadros de efectivos están en situación crítica. O el gasto es poco eficiente; o se gasta mucho y es necesario gastar mejor.

Por último el ministro de Defensa se refirió a la necesidad de integrar y coordinar las tareas de prevención que deben realizar los uniformados del Ejército, Armada, Fuerza Aérea, Prefectura Naval y Gendarmería Nacional.